中共兰州新区民政司法和社会保障局(退役军人事务局)党组
关于2026年生态环境保护职责履行情况的 报 告
来源: 中共兰州新区民政司法和社会保障局(退役军人事务局)党组
时间: 2026/11/13/ 16:15
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新区党工委:
2026年以来,我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导,在生态优先、绿色发展的战略指引下,充分发挥工作职能,围绕《兰州新区有关部门和单位生态环境保护责任清单》相关要求,从政治引领、普法宣传、法律服务等多维度发力,努力为守护绿水青山提供坚实保障。现将生态环境保护履职情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)深化理论武装,切实提升生态环境理念。将习近平生态文明思想纳入常态化学习,通过集中研学、个人自学相结合的
方式,全年组织学习5次,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;参加“兰州新区生态环境保护业务能力提升”专题培训班,牢固树立了“绿水青山就是金山银山”理念,扛牢民政司法和社会保障局生态环境保护政治责任。二是夯实普法责任,提升依法治理工作质效。制定印发《兰州新区国家机关“谁执法谁普法”普法清单目录(修订)》将《中华人民共和国生态环境法典》,列入相关部门普法清单,进一步压实普法责任。
(二)健全救助制度体系,强化社会组织培育监管。一是健全完善救助制度体系,制定出台《兰州新区分层分类救助帮扶清单》《兰州新区最低生活保障审核确认实施细则》《关于进一步健全完善临时救助制度的实施细则》等制度6项制度,目前,暂无群众因环境公害事件申请救助。二是持续夯实社会组织能力建设,组织开展社会组织财务管理、内部治理专题培训,常态化推进社会组织年度检查,目前暂无生态环境类社会组织完成登记成立。
(三)健全调解组织,依法提供法律援助支持。将生态环境损害赔偿纠纷纳入法律援助范围,指导新区生态环境部门通过直接协商、基层调解、机构调解等方式,化解生态环境方面的矛盾纠纷。建立生态环境保护法律援助绿色通道,对涉及生态环境保护的法律援助案件,实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理。严格执行《中华人民共和国法律援助法》,认真落实生态环境保护法律服务工作,依法对因生态环境损害导致合法权益受到侵害的公民提供法律援助。
(四)多措并举强法治,不断优化生态环境执法。认真落实重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制,今年以来,共审核生态环境领域重大行政决策1件。组织开展“行政执法质量提升年”行动,督促严格落实行政执法“三项制度”。纵深推进“两违四乱”问题专项整治,通过自查、案卷评查等方式,发现并整改问题7个,健全完善内部管控制度2项。严格落实“综合查一次”“扫码入企”制度,稳步推进涉企执法规范化建设。组织开展2026年度公共法律知识、行政执法业务技能培训以及执法资格考试,持续锤炼执法队伍业务能力。
(五)倡导文明祭祀,着力树立殡葬新风。一是制定《兰州新区推行“丧事简办”促进殡葬移风易俗工作方案》《兰州新区婚丧礼俗规范》,推动新区90个行政村(社区)将“白事简办、移风易俗”纳入村规民约和居民公约,大力推行中川镇廖家槽村“一碗烩菜”办丧事、秦川镇炮台村“丧事简办”好做法,营造厚养薄葬、丧事简办、文明祭祀的良好氛围。二是大力宣传惠民殡葬政策和节地生态安葬方式,印制横幅和宣传彩页500余份,组织各级民政干部、殡葬服务机构职工、乡镇(中心社区)和村(社区)负责人、红白理事会成员等1100人次,现场解读节地生态安葬政策,倡导“丧事简办”“集中治丧”,营造厚养薄葬、文明祭祀的良好社会氛围。三是发布文明祭祀倡议,引导绿色低碳祭扫围绕清明、中元节、寒衣节等重点祭扫节点,全年发布文明祭祀倡议书4次,在新区西山公墓区开展“纸钱”免费换鲜花活动,倡导鲜花祭扫、无烟祭祀、不焚烧纸钱、不燃放烟花爆竹,推动祭祀活动由“焚烧寄托”向“文明缅怀”转变。
二、存在问题
尽管在履行相关职责方面取得了一定进展,但仍存在一些不足,一是推动群众转变传统祭祀观念方面仍需持续发力;二是涉企执法长效机制亟待健全完善。
三、下一步工作打算
下一步,我们将继续履行生态环境保护职责,立足行政执法、司法行政、文明祭祀等方面职能,护航生态环境保护。
一是组织全部干部职工认真学习习近平生态文明思想,将学习与视察甘肃讲话精神、党的二十届五中全会精神紧密结合,深刻认识生态环境保护是筑牢国家西部生态安全屏障、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大政治任务,准确把握生态保护工作的时代要求与使命担当。坚持把理论学习作为做好生态环境各项工作的思想根基,自觉把学习成果转化为谋划生态环保、依法行政、为民服务的行动自觉,切实以理论上的清醒保障生态环境保护各项工作方向正确、落地有力。
二是常态化开展生态法治宣传,凝聚绿色治理共识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续将《中华人民共和国生态环境法典》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规列为普法重点。依托世界环境日、民法典宣传月、宪法宣传等重要节点,深入开展法治进企业、进乡村系列活动,常态化普及生态环保法律知识,不断提升企业依法排污治污、群众自觉保护环境的法治意识,夯实生态治理全民共治、源头防治的法治基础。
三是加强对规范性文件的审查,提升审查质量。进一步健全涉企行政执法长效机制,严格落实行政执法“三项制度”、“综合查一次”“陇上e企查”等制度,规范执法流程,强化案卷评查与执法监督,坚持柔性执法与刚性约束相结合,持续优化涉企生态环境执法,切实减轻企业负担,不断提升执法规范化水平,为推进新区生态环境建设提供坚实法治保障。
四是持续关注社会组织发展动态,联合生态环保局积极引导和鼓励符合条件的生态环保组织依法登记注册。通过多方协调和资源整合,为受环境公害影响的群众提供及时有效的救助服务,努力构建完善的环境公害社会救助体系。
中共兰州新区民政司法和社会保障局(退役军人事务局)党组
2026年11月13日

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