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新区推行环评与排污许可“两证合一”改革

来源: 兰州新区报

李佳丽

时间: 2026/06/16/ 18:00 

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  为深入推进“放管服”改革、持续优化营商环境,兰州新区近日印发实施《环境影响评价与排污许可“两证合一”改革实施方案》,聚焦市场主体需求推进制度创新,优化审批流程、压缩办理时限、强化全链条监管,以环评与排污许可深度融合审批新模式,切实减轻企业负担,激发市场活力,为区域经济高质量发展注入绿色动能。

  本次改革精准划定试点范围,覆盖农副食品加工、食品制造、酒及饮料制造、纺织服装服饰、制鞋、印刷、通用设备制造、专用设备制造、加油加气站、汽车摩托车修理维护、自来水生产供应、天然气锅炉等十二类行业。试点对象限定为生产工艺简单、环境影响较小、建设周期短,且由新区生态环境局负责审批环评报告表、实行排污许可简化管理的项目。企业在建设过程中,如发生环评重大变动依法重新办理;非重大变动无需重办环评,排污前一次性变更排污许可证即可,大幅提升项目建设灵活性。

  针对传统模式下环评与排污许可分办、环节多、周期长等堵点痛点,兰州新区打破行政许可壁垒,全面重塑审批流程,实现一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结。企业编制环评文件时,可同步在全国排污许可证管理信息平台填报申请,两项审批并联推进。新区生态环境局统一开展联合审查与技术评估,在承诺时限内同步出具环评批复、核发排污许可证,结果一次性送达企业,真正实现“让数据多跑路、让企业少跑腿”。

  改革带来审批效能显著提升,“两证合一”综合审批时限由法定50个工作日大幅压缩至环评报告表审批仅5个工作日(不含公示、技术评审及送达时间),项目开工准备周期大幅缩短。同时优化材料提交方式,雨污管网图、排污口规范化设置等部分支撑材料允许企业在投产前补充完善,进一步降低事前准入门槛,为项目早落地、早开工、早投产按下“快进键”。