为贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等制度要求，进一步推进财政决算公开工作，提高决算透明度，强化社会监督，根据省、市决算信息公开的要求，现将兰州新区2025年度财政决算情况报告如下：

　　一、2025年财政决算情况

　　（一）一般公共预算收支决算情况

　　2025年，一般公共预算收入完成33.89亿元，增长5.1%，其中：税收收入21.78亿元，增长5.9%；非税收入12.11亿元，增长3.5%。加上一般债券转贷收入1亿元、上级补助收入30.63亿元、动用预算稳定调节基金24.54亿元、从政府性基金预算调入0.03亿元、从财政存量资金调入2.51亿元、多式联运项目外国贷款提取资金2.42亿元以及上年结转4.28亿元，收入总量为99.30亿元。

　　2025年，一般公共预算支出完成75.1亿元，增长27.4%。加上解上级支出1.65亿元、按要求补充预算稳定调节基金14.21亿元，支出总量为90.96亿元。收支总量相抵后，结转下年支出8.34亿元。

　　（二）政府性基金预算收支决算情况

　　2025年，政府性基金预算收入完成43.76亿元，下降13.2%。加上上年结转13.53亿元、上级补助收入4.10亿元、专项债券转贷收入118.14亿元，收入总量为179.53亿元。

　　2025年，政府性基金预算支出完成84.46亿元，增长27%。加上专项债券还本支出93.52亿元，调出0.03亿元，支出总量为178.01亿元。收支总量相抵后，结转下年支出1.52亿元。

　　（三）国有资本经营预算收支决算情况

　　2025年，国有资本经营预算收入完成0.23亿元，加上上年结转0.47亿元、上级补助收入13万元，收入总量为0.7亿元。    2025年，国有资本经营预算支出0.69亿元。收支相抵后，结转下年支出0.01亿元。

　　（四）社会保险基金预算收支决算情况

　　2025年，社会保险基金预算收入完成3.48亿元（其中：城乡居民基本养老保险基金收入1.92亿元、机关事业单位基本养老保险基金收入1.56亿元），加上上年滚存结余3.68亿元，收入总量为7.16亿元。支出2.29亿元。收支相抵后，年末滚存结余4.87亿元。

　　（五）政府债务情况

　　截至2025年底，财政部核定兰州新区政府法定债务限额621.51亿元。按规定程序，省级发行并转贷兰州新区政府债券121.56亿元，其中：新增债券9.83亿元（新增一般债券1亿元，新增专项债券8.83亿元）；置换专项债券103.6亿元；解决拖欠企业账款专项债券0.02亿元；再融资债券5.69亿元；在外债转贷限额内，向国际组织借款2.42亿元。兰州新区地方政府法定债务余额617.40亿元，其中：一般债务57.04亿元，专项债务560.36亿元。

　　当年新增债券额度分配兰州新区9.83亿元。经兰州新区管委会同意，一般债券1亿元，分配用于学校建设及设备采购资金0.25亿元，多式联运项目建设资金0.3亿元，道路基础设施建设0.33亿元，省级集中医学隔离观察点项目建设资金0.1亿元；专项债券8.83亿元，分配用于供热一张网热源和干网互联互通建设改造工程1.83亿元，热电联产工程1亿元，乡村振兴产业园生态畜牧养殖项目2.71亿元，保障性租赁住房0.5亿元，中通道东侧庙肋巴沟生态修复项目1.4亿元，平急两用公共应急保障医院项目1.39亿元。

　　2025年兰州新区政府法定债务到期本息21.42亿元，其中本金6.33亿元，利息15.09亿元（一般债券利息1.49亿元，专项债券利息13.6亿元）。再融资债券偿还本金5.69亿元，自有财力偿还本息15.73亿元。债券发行相关费用 0.1亿元。

　　二、2025年主要工作完成情况

　　（一）狠抓财政收入提质增量。紧盯新区产业发展和税源培育，强化税收征管与非税收入统筹，精准对接绿色化工、新能源新材料等产业税源，深挖增收潜力，做到应收尽收、颗粒归仓。2025年，一般公共预算收入完成33.89亿元，增长5.1%，其中，税收收入21.78亿元，增长5.9%；非税收入12.11亿元，增长3.5%。积极抢抓政策机遇，精准谋划申报超长期特别国债、政府专项债项目，有效弥补财政收支缺口，为重大项目建设注入资金活水。2025年，向上争取政策性财政资金26.31亿元，重点支持教育、科技、生态、乡村振兴等领域，为新区经济社会高质量可持续发展提供了有力支撑。

　　（二）持续优化财政支出结构。坚持“保基本、保民生、保重点、压一般”的支出导向，从严控制一般性支出，全力保障民生、产业发展、生态环保、基础设施建设等重点领域资金需求，民生类支出占比持续增长，切实把民生福祉落到实处。2025年，新区民生领域支出52.09亿元，同比增长30.61%，占一般公共预算支出比重达到69.4%。

　　（三）严格落实过紧日子要求。将过紧日子作为预算编制与执行长期坚持的基本方针，大力压减一般性、非刚性、非重点支出，严控“三公”经费预算。强化预算刚性约束，原则上不再出台新增支出政策；确需安排项目通过优化结构、盘活存量等方式解决。试点开展成本绩效管理，将成本效益分析作为预算安排前置条件，坚决杜绝无效低效投入。加大存量资金盘活力度，全年盘活存量资金2.62亿元，并将把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。

　　（四）全面深化财政体制改革。持续推进预算绩效管理全覆盖，健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全流程绩效管理体系，切实提升财政资金使用效益。不断规范国库集中支付、政府采购等管理流程，持续强化财政资金动态监控，严防资金使用风险，切实提升财政科学化、精细化、规范化管理水平。

　　（五）防范化解财政风险。严控暂付款增量，大力消化存量，积极防范财政运行风险，全年消化暂付款1亿元。全力防范化解政府性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。严格落实政府债务管控要求，扎实推进政府债务化解工作，充分利用国家“一揽子”化债增量政策，积极争取各类置换债券，有效缓释债务压力，优化债务结构，确保新区债务风险始终处于可控范围，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

　　附件：2025年财政决算公开资料