兰州新区推行善意文明执行助力优化营商环境
来源: 兰州新区报
祁瑞龙
时间: 2026/09/02/ 11:01
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执行不是“一冻了之”,更不是“一封了之”。今年以来,兰州新区创新推行善意文明执行模式,通过府院联动追索民生欠款、闭环处置确保物权落地、柔性施策保住企业“造血”功能,在维护司法权威的同时,最大限度减少对市场主体正常经营的影响,让执行工作既有力度、更有温度,为擦亮“新事心办”营商品牌、打造一流法治化营商环境注入强劲司法动能。
涉民生执行案件事关群众切身利益,但往往面临资金流向复杂、责任主体多元等堵点。兰州新区强化执行查控溯源,细致排查资金流转路径,精准锁定关联资产,依法采取冻结等强制措施。同时,激活府院联动工作机制,联合行政主管部门、项目责任主体搭建多方协调会商平台,厘清各方法律责任,创新推出“第三方先行代付、后续资金核减抵扣”模式,高效处置涉民生类案件,让群众的“纸上权利”加速变现为“真金白银”。
摒弃“裁定即办结”的传统思维,兰州新区将以物抵债案件的办结标准前移到了不动产实际过户环节。针对无足额现金履行能力的被执行人,督促其主动拟定清偿方案;对财产拍卖遇阻的僵局,充分向申请执行人释明风险及备选路径,引导适用以物抵债。执行人员压缩文书办理时限,出具法律文书后持续跟进,统筹督促完成开票、网签、过户等全流程,直至物权变更实质性落地,切实兑现当事人债权,让“结案”真正经得起检验。
面对发展前景良好、仅短期现金流承压的市场主体,兰州新区坚持区分经营实际,慎用直接查封、拍卖核心生产设备等刚性手段,转而推行“活封”模式——依法锁定资产保障申请执行人债权,同时允许企业在司法监管下继续使用设备生产经营。这一举措保住了企业的“造血”功能,避免因机械执行导致企业“因案致死”。在执行过程中,工作人员强化释法明理,向被执行企业告知失信及拒不履行的法律后果,督促其主动筹措资金履行义务,同时合理设置履约缓冲期限,兼顾申请执行人合法权益与企业存续发展,实现债权保障与助企纾困的双赢。
从“强制对抗”到“善意共赢”,兰州新区用柔性执行传递司法温度,以制度创新破解执行难题。这一模式不仅有效维护了司法权威和当事人权益,更最大限度降低了对市场主体正常经营的干扰,为优化法治化营商环境提供了有力的司法保障。兰州新区将继续深化善意文明执行理念,不断探索执行工作新路径,为经济社会高质量发展保驾护航。

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