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兰州新区自然资源和规划局2025年法治政府建设情况报告

来源: 兰州新区自然资源和规划局

时间: 2026/03/25/ 21:52 

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          2025年,新区自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真谋划部署,主动担当作为,全面推动法治建设各项任务落实落地,不断推进“法治自然”建设,护航新区自然资源事业高质量发展。

  一、主要举措和成效    

  (一)以习近平法治思想为引领,全面部署推进法治建设各项工作。将习近平法治思想作为法治学习的首要任务,纳入党组理论学习中心组学习计划,纳入《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《学法用法实施方案》《领导干部学法清单》,深入把握习近平法治思想的丰富内涵、核心要义、深刻论述,不断提高运用习近平法治思想深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。组织召开党组专题会议,传达学习《2025年兰州新区全面依法治区工作要点》《2025年兰州新区普法依法治理工作要点》等文件精神,安排部署法治建设各项工作。立足新区自然资源工作实际,制定2025年度《法治建设工作计划》《行政执法计划》《联动执法计划》等法治建设文件,全面部署推进法治建设工作,确保“十四五”期间法治建设各项任务圆满收官。  

  (二)多措并举同向发力,不断提升执法效能。按照国家、省、新区关于开展规范涉企行政执法专项行动的安排部署,制定《规范涉企行政执法专项行动实施方案》,围绕乱收费、乱罚款等七个方面的重点问题,上下联动,扎实推进,狠抓问题纠治,确保取得实效。编制完成《涉企行政检查事项清单》,明确新区自然资源领域涉企行政检查事项,严格规范开展涉企行政检查,维护企业合法权益。按照省厅开展行政执法案卷评查工作和切实提高自然资源执法案卷质量的要求,向各分局送达《关于进一步提高自然资源执法案卷质量的通知》,要求严格对照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和《自然资源行政处罚办法》《自然资源违法行为立案查处工作规程(试行)》等规定,对2023年以来已结案的各类执法案卷进行一次全面的梳理和自查,及时整改存在问题,强化审核监督,不断提高案件办理质量。制定《行政合法性审查工作制度》,对重大行政执法决定等实现全覆盖审查,2025年共审核各类法律文书80余件,不断推动行政合法性审查制度化、规范化、标准化,相关典型经验做法在《甘肃省法治报》等媒体宣传推广。

  (三)提升便民服务水平,营商环境全面升级。深化不动产登记“高效办成一件事”改革,15类高频业务纳入“一窗受理”,涉企登记1小时办结,个人业务压缩至1天办结。全年办理不动产业务3.45万件,颁发证书、证明2.85万本。优化“不动产登记+教育、金融、房企、司法查控”等集成服务,全年教育部门使用共享接口数据8000余次,存量房转移登记线上“一窗”办理2530件,水电暖联动过户业务350余件,“登银”合作带押过户150件,电子证书证照下载服务超2万次。将权责清单内117项政务服务事项的审批权限集中到政务服务中心,企业办理项目手续“只进一门、只到一窗、只跑一趟”。提升政务服务办理效率,30个事项申报材料精简至3个以内,112个事项办结时限达到最大压缩幅度。加大测绘成果共享力度,累计为企业节省测绘编制费用约300余万元。推进“无感续证”改革,打造“无感审批”的全新政务服务模式。2025年涉及新区自然资源和规划局营商环境便利度考核指标在全省持续保持第一。

  (四)坚持规划引领,强化要素保障。严格落实“三区三线”划定成果,深化完善《兰州新区国土空间总体规划(2021-2035年)》,规划数据库已完成备案,固化成果作为国土空间开发保护、项目建设的法定依据。完成详细规划单元划定,编制化工园区等4个区域的详细规划,实现详细规划全覆盖。全面完成六类26个专项规划编制,其中教育体育设施等9个专项规划数据已纳入国土空间规划“一张图”,规划协同管控水平进一步提升。完成中川、秦川、西岔和上川4镇国土空间总体规划符合性审查,开展村庄规划“回头看”工作,夯实国土空间规划体系的构建基础。全力打造国土空间基础信息平台,完善录入1700余个规划许可数据,制定《兰州新区自然资源“一张图”数据管理规定》和《兰州新区自然资源信息化顶层设计》,国土空间规划的信息化水平再上新的台阶。聚焦招商引资、重大基础设施和重大产业项目用地,持续推行“带方案供应”“标准地”等便利化供地模式,高效满足经营主体差异化用地需求,2025年,共供应土地8000多亩,实现建设项目“应保尽保、应供尽供”。

  (五)加强法治学习,做好普法宣传。认真落实学法用法、集体学法等制度,制定2025年度《学法用法实施方案》,推动深入学习贯彻习近平法治思想、宪法,推动全面学习落实与履职相关的法律法规等,进一步增强领导干部法治素养和依法行政能力。邀请法律实务专家、顾问律师开展违法建筑认定、拆除正当程序,坚持依法行政、培养法治思维等方面的法治讲座,积极组织工作人员参加行政执法人员培训考试和国家工作人员学法考试,促进执法能力和执法水平进一步提高。积极落实普法责任制,制定2025年度《普法工作计划》《普法责任清单》,在微信公众号大力宣传《习近平关于自然资源工作论述摘编》《永久基本农田保护红线管理办法》等自然资源领域的论述、规定。同时,充分利用“6.25”土地日、“12.4”国家宪法日等活动日,深入广场、社区、学校,积极开展习近平法治思想、宪法、民法典,耕地保护、野生动物保护、反集资诈骗等多方面的普法宣传,累计发放各类宣传资料5000多份,营造良好法治氛围。

  二、存在的不足

  一年来,新区自然资源和规划局认真落实新区法治建设各项部署要求,扎实有序推进法治建设各项工作,但与法治新区、法治政府建设目标要求相比,还存在一定差距和不足,主要体现在对法治精神、理论和法律法规的学习还需要进一步深化,学用结合、学以致用赋能自然资源事业高质量发展还需要进一步强化,普法宣传的针对性和有效性还需要进一步提升。

  三、下一步打算

  (一)压实主体责任,认真履行职责。压实局党组推动法治建设主体责任,认真履行部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责,抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实,及时研究解决存在问题,为新区自然资源事业高质量发展提供有力法治保障。

  (二)坚持目标导向,全面部署推进。紧盯“十五五”期间,新区法治建设的决策部署,从规范涉企行政执法行为、提高行政复议、应诉能力,强化法治教育培训、做好普法宣传等方面入手,细化分解任务,明确靠实责任,系统谋划推进,确保法治建设各项任务落到实处。

  (三)加强学用结合,提高法治水平。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想,深化法治学习,注重学用转化,进一步提升工作人员法治素养和依法行政水平,促进依法履职,依法办事,不断推动新区“法治自然”建设迈上新台阶,助力法治新区建设实现新突破。