中共兰州新区经济发展局党组
关于报送2025年度履行生态环境保护主体责任的报告
来源: 兰州新区经济发展局
时间: 2025/12/23/ 17:46
字号:[大][中][小]
新区党工委:
新区经发局坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,深入贯彻生态环境保护相关决策部署,严格履行经济发展领域生态环保工作责任,深入践行绿色发展理念,全力打好污染防治攻坚战,助力生态文明建设。根据新区生态环境保护委员会《关于报送2025年度生态环境保护职责履行情况报告的通知》有关要求,新区经发局对照生态环境保护责任清单,全面梳理有关工作开展情况,现将全年工作落实情况报告如下:
一、优化生产力布局、把好项目准入关
一是完善规划体系。构建“1+10”“十五五”规划体系(1部规划纲要、10项专项规划),将生态环境保护规划作为重点专项规划之一。二是持续践行绿色发展。编制《兰州新区“十五五”国民经济和社会发展规划纲要》,将“强化生态保护和系统治理,加快绿色低碳转型发展”作为专章,从持续推进生态修复治理、深入推进环境污染防治等4个方面研提重点任务和重大项目。三是严格项目准入。对照国家发改委《产业结构调整指导目录》(2024年本),从产业政策、产业规划符合性等方面,严格审查新落地项目,对不符合政策项目坚决不予备案。
二、优化能源体系,加速清洁降碳进程
一是大力发展清洁能源。积极协调督促“十四五”第一批20万千瓦集中式光伏项目按期并网发电,新增分布式光伏发电项目装机规模1.66万千瓦,新能源发电量不断增长,截止2025年底,新能源装机容量累计为46.7万千瓦兆瓦,发电量约65380万千瓦时,加快60万千瓦集中式光伏及10.6万千瓦“驭风沐光”项目建设,进一步提升新区可再生能源发电量、可再生能源消费量占全社会能源消费总量比重。二是稳步推进煤炭清洁利用。积极推进在建及存量火电项目清洁高效发展,严格要求在建及新建热电联产、火电项目采用高参数、低能耗、调节能力好的先进机组,清洁生产水平达到国内先进。三是全面推进清洁取暖。督促新区3家供暖企业实施供暖燃煤锅炉关停计划,全部接入即将建成投运的4×350兆瓦热电联产项目,实现城市集中供热系统向绿色低碳转型,大幅提高能源利用效率,降低燃煤使用量。目前新区2648万平方米总取暖面积已全部实现清洁供暖。
三、狠抓能耗双控,履行节能主体责任
一是从严开展节能审查。修订印发《兰州新区固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》,进一步规范节能管理。严把项目准入关,严格新建和改扩建项目节能审查,确保项目主要用能设备、生产工艺、单位产品能效达到先进水平。2025年开展企业节能审查18家、节能验收23家。二是落实原料用能和可再生能源不纳入能耗总量政策。2025年度严格落实100%原料用能扣减及新增可再生能源不纳入能源消费总量控制政策,新区原料用能企业共计5家、2025年前三季度原料用能41.73万吨标准煤,已在能源消费总量中全部扣减,新区原料用能扣减率达到100%;新区经发局制定印发《关于促进能源消费结构绿色电力转型推进绿色电力证书使用的通知》,引导鼓励企业购买绿证,截至6月底,购买绿证45万张,抵扣能源消费总量13.14万吨标准煤(等价值);2025年7-10月购买绿证5.5万张,抵扣能源消费总量1.61万吨标准煤(等价值)。三是严格管控两高项目。执行“两高”行业和项目管理要求,制定印发《兰州新区“两高”项目联合评估论证机制》,建立“两高”项目清单管理,按季度动态监管存量、在建、拟建项目,坚决遏制“两高”项目盲目发展。2025年度,会同新区生态环境局等3部门开展新区“两高”项目联合论证2个,通过省级联合论证项目1个。四是加强事中事后监管。制定印发《关于做好固定资产投资项目节能验收工作的通知》,会同两个中心强化节能审查闭环管理。积极开展节能监督管理,今年完成节能监察20家,能效复核27家,配合省上完成节能监察4家(全部为大数据企业),节能诊断3家,节能督查4家。五是推进节能改造。指导督促企业完成节能降碳提升改造,同时帮助企业争取国家、省级节能降碳改造项目补助资金,实施节能技术改造,提升能效水平。2025年成功争取资环领域和工业领域超长期特别国债和中央预算内资金共计2.04亿元,支持企业实施节能降碳改造,预计项目实施后可节约能源消费量4.5万吨标准煤以上。2026年申报“两重”超长期特别国债项目4个,资金需求2.66亿元。节能降碳专项2026年中央预算内项目8个,中央预算内资金需求3.49亿元。工业重点领域设备更新改造项目13个,资金0.82亿元。
四、聚焦产业升级、壮大循环经济
一是持续培育企业转型升级。制定印发《兰州新区2025年产业链工作要点》,建立“链主”企业动态培育库和“一链一策”工作机制,以德福、海亮、宝航、宏彬等链主企业推动上下游企业协同集聚,目前已培育认定省级链主企业6家,新增规上工业企业20家。二是着力推动产业创新升级。印发《兰州新区制造业平台建设方案(2025—2027年)》等规划性文件,推进科技创新与产业创新的深度融合。泰基离子“小型化重离子治疗装置”预计年底完成首台整机集成调试,中科院近物所同位素实验室获批甘肃省同位素制造业创新中心,兰石集团制氢设备获得首个国际订单,兰药药业马来酸阿法替尼片通过GMP认证。三是大力发展节能环保产业。推动河海新能源150万吨/年甲醇项目争取纳入国家石化产业布局方案,新备案兰石垃圾焚烧低温碳化项目,并帮助企业争取2026年度污染治理专项资金,支持节能环保产业项目加快建设。
五、深化价格改革、完善价格机制
根据国家节水政策及用水定额管理制度要求,会同新区农水局在前期成本核算、政策评估、征求意见基础上制定印发《关于兰州新区农田灌溉用水价格及有关事宜的通知》(新经发价格〔2025〕17号),农田灌溉用水由按面积收费转变为按计量收费,促进了新区水资源高效利用,提高了用户节水意识。另一方面,配合新区城建部门严格执行城镇垃圾处理收费制度、城市污水处理收费制度、居民阶梯水价制度、非居民用水超定额累进加价制度等节能环保政策。
六、统筹调配资金、完善环境设施
积极为生态环保项目争取中央及地方资金,今年成功争取中央预算内投资项目1个、超长期特别国债项目2个,新区预算内基建资金安排生态环境领域项目2个,共计8360万元。其中:兰州新区生活垃圾分类回收体系建设工程3000万元、兰州新区生活垃圾转运及处理设施设备更新改造项目1050万元、兰州新区第一污水处理厂设备更新改造项目4060万元、废水集中预处理及水环境预警监管能力提升建设项目200万元、化工园区挥发性有机物监管能力提升建设项目50万元。同时,对照《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》积极配合开展EOD项目谋划,指导项目单位开展项目审批、入库和申报等工作。
七、开展主题宣传、支持绿色低碳
积极发动新区7家政府部门和8家国有企业、社区居民参与“节能增效,换新引领”节能宣传周活动,“绿水青山就是金山银山”和甘肃省“坚决筑牢国家西部生态安全屏障、加快推动绿水青山成为金山银山”全国生态日活动,通过播放宣传片、发放倡议书、宣传册,推广先进工业节能技术装备产品,以直观的视觉效果和案例增强企业和居民的绿色转型意识,引导人们在生产生活中用实际行动践行绿色低碳理念。
八、科学统计核算,依法定期公布
将生态环境局2025年提供的工业废水排放量、工业废气排放量、一般工业固体废物排放量、一般工业固体废物综合利用率、空气质量优良天数等指标纳入《2025年统计公报》编纂内容。已对外发布的《2024年新区发展统计年鉴》中收集了2017年以来生态环境局提供工业废水排放处理和环境保护相关数据,为有关部门开展环境保护工作提供了依据。
下一步,新区经发局将深入学习习近平生态文明思想,贯彻党的二十届四中全会及中央经济工作会议精神,继续按照国家、省、市关于生态环境保护工作的要求和部署,统筹开展节能降碳工作,优化能源结构、支持节能环保产业发展,配合做好资源化利用以及无害化处置工作,履行国家、省、市规定的其他生态环保工作职责,持续推进新区生态环境保护向好发展。
中共兰州新区经济发展局党组
2025年12月18日

个人中心
退出登录




