新区党工委：

　　按照生态环境部等18家部门印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》要求，对照《兰州新区有关部门和单位生态环境保护责任清单》，现将我局2025年生态环境保护职责履行情况报告如下：

　　一、持续改善农村人居环境方面。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，推进“三清三拆三整治一美化”，集中开展中川机场周边人居环境整治，在全域开展“八改”“五清理”“五拆除”“五整治”，累计清理乱堆垃圾3010处、拆除私搭乱建825处、清理垃圾1.1万吨，建设“四小园”110个，农村人居环境得到持续改善。坚持典型示范、以点带面、梯次推进，对史喇口、尖山庙等重点村93个院落示范实施院、厕、路、水、电、气综合改造，同步配套排水管网，为后续经营奠定良好基础。创新实施“村村万树·绿美乡村”工程，统筹各级资金提升农生态系统持续性，种植各类树木5.9万株。

　　二、扎实做好农业植物新品种保护和外来入侵物种管理方面。一是大力支持种业发展。以现代农业示范园、现代农业公园等5个现代农业产业园和段家川、赖家坡等5个种养加生态循环养殖园为基础，不断引进并筛选培育适合新区乃至西北适宜种植繁育的花卉、果蔬等新品种，全力推进良种畜禽引进繁育，2025年落实资金5万元支持引进筛选适宜兰州新区日光温室及大田种植的优质、高产、抗逆性好的果蔬及粮食新品种。二是持续加强外来入侵物种管理。在农业外来入侵物种普查的基础上，严格按照《外来入侵物种管理办法》，持续加强农业生物安全及外来入侵物种防控科普宣传教育，引导公众科学认识外来入侵物种，积极参与防控工作。

　　三、持续加强耕地及永久基本农田质量保护方面。一是加快高标准农田建设。有序推进2025年1.5万亩高标准农田建设，有力夯实区域粮食安全根基，进一步提升农田基础设施水平和综合生产能力。二是推进撂荒耕地复耕复种。全年完成整治6483亩，历年累计完成整治面积达19万亩，通过整治有效盘活闲置土地资源，稳定了粮食播种面积。三是加强土地流转监管。落实工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权审批管理办法，建立分级资格审查和项目审核制度，引导社会资本规范流转土地，并建立土地流转风险保证金制度，要求流转土地的工商企业按每亩50-100元标准缴纳风险保障金，用于防范农膜回收不及时、耕地地力下降等问题。四是强化农产品产地土壤环境监测。定期组织开展农产品产地土壤环境监测工作，及时掌握农产品产地环境质量状况及变化趋势，指导农业安全生产，保障农产品质量安全。

　　四、指导推进农业清洁生产方面。一是持续推进化肥农药减量增效。统筹粮食增产与面源污染防控，合理调整施肥结构，全面推广测土配方施肥、有机替代化肥、机械深施、种肥同播、水肥一体化技术等新肥料新技术应用，开展绿色防控和专业化统防统治，2025年主要农作物化肥和农药利用率均达到43%以上。二是逐步推广应用全生物降解地膜。实施地膜科学使用回收项目，推广应用全生物降解地膜，从源头上控制废旧农膜污染问题。2025年推广应用全生物降解地膜20万亩，有效降低了地膜残留污染。经监测，2025年兰州新区农田地膜平均残留量是1.233g/㎡。三是持续抓好废旧农膜回收利用。严格落实“谁使用、谁回收”工作原则，针对新区农业生产规模化程度高的实际，对农业公司流转规模化种植覆膜土地，在加强日常督促检查的同时，采取每亩收取农膜回收50-100元保证金，回收到位后全额退还等措施，确保辖区农膜使用规范、回收及，2025年废旧农膜回收率稳定在85%以上。四是不断强化秸秆综合利用。一方面积极引导辖区种植主体通过加工有机肥、动物饲料、生物质燃料、直接还田等多种形式及时开展秸秆还田离田，推进农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化等综合利用。另一方面，通过实施农作物秸秆综合利用项目，进一步完善秸秆综合利用“收、储、运、用”体系，2024年农作物秸秆综合利用率达到92.53%。五是加强农药经营及农药包装废弃物回收监管。扎实推进农药质量安全监管，开展农药质量抽检2次50份，经检测有效成分含量合格率100%。组织举办农兽药规范生产经营培训班，围绕农药质量管理、包装废弃物回收处理等内容开展讲解，同步督促辖区34家农药生产经营企业严格落实监管要求，规范做好农药包装废弃物回收处置工作，目前经营企业均已设立农药包装废弃物回收点，建立回收台账，实现回收管理闭环。

　　五、指导设施农业和节水农业发展等方面。一是大力发展都市型现代设施农业。紧盯国家级新区战略定位，积极响应国家、省级发展现代设施农业政策导向，加快发展都市型现代设施农业，通过现代设施种植条件改善，推动新区现代农业生产规模化、集约化、标准化，2025年实施现代设施农业条件改善奖补项目，对6家主体设施农业进行提升，进一步促进了现代设施农业高质量发展。二是大力发展节水农业。通过实施撂荒地整治、高标准农田建设、玉米单产提升工程，有力践行“以水定地、节水增效”的现代农业发展路径，通过推广水肥一体化技术，实现水分和养分的同步精准调控，农业灌溉用水有效利用率得到显著提升，推动了农业生产向精细化、智能化转型，为发展规模化经营和绿色生态农业奠定了坚实基础。

　　六、推进农业机械报废更新方面。开展农机“安全宣传咨询日”活动，大力宣传农机报废更新补贴政策，引导农户主动淘汰“老旧病”农机，积极申请报废更新补贴。对有报废意向的农户，积极进行农机报废补贴范围、对象、种类、报废条件、补贴标准及办理流程等政策宣传；对确定进行农机报废的农户，积极对接兰州新区农机报废回收企业实行上门服务，现场核实确认，现场办理相关手续，实现一次性告知、一次性办理，让信息多跑路，群众少跑腿，真正把惠农便民政策落到实处。2025年报废淘汰老旧农机25台，落实补贴资金3.75万元。

　　七、推进畜禽粪污资源化利用方面。指导养殖企业建立粪污处理台账、签订粪污收购协议，及时补充完善台账内容、补充签订粪污收购协议，向养殖场户宣传《畜禽养殖废物粪污资源化利用明白纸》等资料200余份。开展畜禽粪污检查20余场次，指导合理进行堆积，规范就近还田使用，因地制宜处理及资源化利用畜禽粪污，畜禽粪污经发酵处理后全量还田利用，实现种草养畜，循环发展，2025年畜禽粪污综合利用率达到84.1%。大型养殖企业均建立了粪污资源化利用台账。2025年成功争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目，为养殖企业及场户提升改造粪污处理设施设备，促进全域粪肥就近还田利用。

　　八、病死畜禽无害化处理方面。严格按照《病死畜禽无害化处理管理办法》《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》要求，持续推进病死畜禽无害化处理工作，强化处理前后的行业监管，引进的大型生猪养殖企业在配套病死猪无害化处理设施设备的同时，委托第三方处理机构进行处理，目前已配套暂存库5个。同时，针对中小规模养殖户和散养户，进一步强化病死畜禽无害化处理与畜禽养殖保险联动，病死畜禽经无害化处理后给予保险理赔，确保病死畜禽全部无害化处理。

　　九、加强动物疫病防控方面。及时召开动物防疫工作会议，印发《2025年重大动物疫病强制免疫计划》等文件，全年完成畜禽强制免疫35万头只羽（次），畜禽应免密度达到100%，组织2家养殖企业参与强制免疫“先打后补”工作，累计抽检抗体监测样品3000余份，抗体平均合格率88%，超过国家规定标准。聚焦畜间人兽共患病防控，印发《2025年动物疫病监测方案》，完成牛羊布病抽检20000份、牛结核病检测2000份。与卫健部门建立联防联控和信息互通机制，联合举办人畜共患病防控培训班1期，培训各类人员80余人，发放布病防控明白纸、挂图、包虫病宣传册、防疫包等资料2000份。

　　十、动物病原微生物实验室监管方面。严格按照《甘肃省农业农村厅关于开展2025年度全省动物病原微生物实验室生物安全专项检查的通知》要求，督促申联生物、新区现代农业发展研究院两家实验室落实主体责任，强化内部生物安全培训，规范开展消杀消毒和废弃物无害化处理，健全完善各类台账记录，未发现违法违规行为。

　　十一、严格水资源保护管理方面。坚持“十六字”治水思路和“四水四定”原则，全面夯实水资源管理基础，持续提升水资源利用效率。一是从严规范水资源管理。严格实行用水总量红线管控和计划用水管理，新区2025年用水总量预计约2.1亿立方米，符合省政府批复的《兰州新区水资源供求规划（2011-2030）》（甘政函〔2013〕1号）红线指标要求。加强取用水管控，全面实施水资源论证管理工作，从严评估、合理保障用水需求，印发《关于进一步加强水资源论证管理工作的通知》，累计完成39个项目水资源论证报告审查。二是持续提高供水保障水平。积极与省引大水资源利用中心做好沟通协调，按照省引大入秦水资源利用中心《关于分解下达2025年取用水计划的函》精神，2025年度向新区下达2.2亿立方米用水计划。加强对供水工程运行管护，做到稳定供水，保证水量、压力均衡运行，切实保障好区域用水需求。三是加强农业及生态灌溉用水管理。按供水区域实行轮灌制度，有力保障农业及生态灌溉用水需求。积极协调省引大水资源利用中心和西电管理局，严格按照调度方案进行水库调度，对供水管道开展隐患排查，全力保障春、夏灌工作顺利进行，做到了应灌尽灌、应浇尽浇，累计完成灌溉面积30多万亩。将具备供水条件的西岔滞洪调蓄工程的中水试点用于西岔片区农业、生态灌溉，督促水务集团修建泵站、管网等设施，加大职教园区A区污水处理及水循环利用（东）中心项目处理达标中水回用力度。四是扎实做好农村饮水安全。谋划实施新区2025年农村饮水安全维修养护工程，总投资约123万元，已完成工程全面建设内容。组织市政集团与上川镇政府及保险公司加强沟通衔接，完成农村人饮工程保险的购置工作，为保障农村人饮工程长期安全稳定运行奠定坚实基础。五是加强节水型社会建设。严格落实甘肃省节水评价有关工作要求，高效编制《兰州新区节水评价报告》，全面做好节水评估工作。开展节水宣传活动，营造全社会浓厚节水氛围。按照《甘肃省计划用水管理办法》要求，对公共供水管网内年用水量1万立方米及以上的221家工业和服务业用水单位下达用水计划，实现计划用水管理全覆盖。六是加强地下水开发利用监管。印发《关于常态化开展取用水问题清理整治工作的通知》，常态化、规范化开展辖区内违法违规取用水问题自查自纠、水利部推送取用水问题线索排查整改、各类督察检查考核反馈问题整改三项工作，切实规范取用水行为及管理秩序。

　　十二、落实河湖长制责任方面。一是全面部署年度工作。以总河长令印发《兰州新区2025年河湖长制工作要点》，对2025年度河湖长制重点工作进行全面安排部署。二是强化河湖巡查。对标水利部《河长湖长履职规范（试行）》，常态化开展河湖巡查，各级河湖长累计巡河巡湖1000余次，做到了“河湖长全覆盖、责任无盲区”。三是完善河湖长责任体系。根据《甘肃省重大引调水工程输水干线推行河湖长制实施方案》要求，将引大入秦工程新区段的东一干渠和东二干渠纳入河湖长制管理，分别设置四级河长。四是持续开展河湖库“四乱”。组织开展河湖库塑料垃圾“清漂行动”，全年共清理打捞塑料垃圾约5.6吨，清理水草约35立方米。

　　十三、强化水土保持监管方面。持续加强水土保持监督管理，督促生产建设单位按照水土保持方案编制管理有关规定，落实水土保持方案审批要求，全年累计完成水土保持方案审批80余项，并督促落实各项水保措施，未发生严重人为水土流失问题。全年完成水土保持治理面积25.2平方公里。

　　十四、防洪设施建设监管方面。一是根据《兰州新区防洪规划》，组织实施北部城区排水防涝工程、刘家井滞洪调蓄2#水库工程，完成东部城区排水防涝设施改造项目前期手续办理、招投标等工作。二是全面建立推行沟长制。系统摸排调查辖区内能够形成地表径流的山洪沟道，制定《兰州新区推行沟长制工作方案》，针对24条主要行洪沟道全面建立落实中心、镇、村、社四级沟长制，健全完善预警响应工作机制，形成全域山洪灾害防御“一盘棋”工作格局。

　　下一步，新区农业农村和水务局将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，充分认识生态环境保护的重大意义，学习运用“千万工程”经验，加大行业领域生态环境保护力度，切实履行好生态环境保护工作职责，推进绿色发展，促进乡村振兴。

　　中共兰州新区农业农村和水务局党组

　　2025年12月24日