2025年，兰州新区自然资源和规划局紧紧围绕我局生态环境保护责任清单事项，深入学习贯彻习近平生态文明思想，持续提高政治站位，深化思想认识，牢固树立和认真践行绿水青山就是金山银山理念，切实担负起自然资源部门推动生态文明建设职责，优化国土空间布局，加强自然资源保护利用，促进资源全面节约，全力推进美丽新区建设，相关工作取得扎实成效，现将兰州新区自然资源和规划局2025年度履行生态环境保护职责情况报告如下。

　　一、提高政治站位，全面贯彻落实习近平生态文明思想

　　一是深学笃用习近平生态文明思想。始终坚持“第一议题” 制度，持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平关于自然资源工作论述摘编，局党组会、党组理论中心组学习会议将习近平生态文明思想以及习近平关于生态文明建设重要指示批示精神等作为重要议题传达学习，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致，为生态环境保护工作奠定坚实的思想基础。二是建立健全工作机制。深刻认识到生态环境保护的重要性，坚决扛起自觉接受和主动配合中央生态环境保护督察的政治责任，建立健全工作机制，明确职责分工，形成工作合力，高质量配合中央、省级生态环境保护督察的各项工作任务，同时高标准推进督察反馈问题整改落实，确保问题整改到位，取得实效。

　　二、紧扣“四个融合”，筑牢自然资源事业发展制度保障

　　一是内部贯通，推动科室融合。加快推进“一张图”建设，深度剖析项目立项、土地收储、用地审批等七大核心业务环节进行，重构自然资源业务链条，解决数据断层问题，打破信息壁垒，实现业务融合贯通。二是充分结合，推动职责融合。扛牢“两统一”政治责任，协同推进林草、自然资源执法监督等工作统分结合，建立要素保障、生态建设、执法监督等工作联动机制，提升协作水平和服务效能。三是横向发力，推动部门融合。主动加强与经发、工信等部门的沟通协调，大力推广“一张图”成果应用。建立常态化工作联络和信息共享机制，保障重大项目落地实施。四是纵向联动，推动“厅—区—中心”三级融合。聚焦项目建设，加大“跑部进厅”力度，构建常态化沟通汇报机制，确保国家、省上最新政策法规落地见效。在项目建设中心、企业服务中心配置自然资源和规划分局，协同中心加强分局人员力量配备，理顺运行机制，破解执法监察基层落实堵点问题。

　　三、夯实底图底数，持续提升调查监测服务保障能力

　　一是稳步推进新区全民所有自然资源资产清查，认真履行全民所有自然资源资产所有者职责，全面厘清实物量、价值量和使用权状况，摸清全民所有自然资源资产家底，已完成矿产资源、未利用地价格信号采集工作，形成全民所有自然资源资产清查“一张图”数据库和资产“一本账”等重要成果。二是坚持“实事求是，现状认定”的原则，认真组织开展2024年度国土变更调查工作，从严从实开展国家下发监测和自主提取图斑的举证、核实及变更工作，严格把控成果质量，克服省级建库软件无行政区划调整功能的困难，全国范围内寻求技术支持，保质保量完成中川、秦川行政界线调整，按期向国家提交成果数据。三是配合林草科做好兰州新区林草湿荒普查工作，为后期林草和耕地用途管制奠定数据和管理基础。四是高质量建设兰州新区卫星技术应用中心，充分发挥中心作用，紧盯自然资源部影像下发节点，及时获取最新影像数据，编制首张兰州新区行政管辖图，累计向单位和企业发放地图4000余份，为行政管理和经济发展提供基础测绘数据保障。

　　四、坚持规划引领，绘就城市建设发展空间蓝图

　　一是修改完善《兰州新区国土空间总体规划（2021-2035年）》，数据库已报送省自然资源厅完成备案，固化成果将作为国土空间开发保护、项目建设等的法定依据。二是编制完成《兰州新区城镇开发边界局部优化方案》，成果已上报省自然资源厅。构建6大维度105项国土空间规划城市体检评估指标体系，有序推进国土空间规划指标分析与评价。三是完成详细规划单元划定阶段性成果汇报，核心区等4个区域的控制性详细规划已开展专家评审。四是六类26个专项规划中，21个专项规划通过专家评审，城镇住房建设等10个专项规划完成报批。五是完成中川、秦川、西岔和上川4镇国土空间总体规划符合性审查，开展村庄规划“回头看”工作，规划的科学性和实用性不断提升。

　　五、强化要素保障，推动项目“双进”提质增效

　　一是聚焦招商引资、重大基础设施和重大产业项目用地，主动向前延伸土地供应服务，持续推行“带方案供应”“标准地”等便利化供地模式，高效满足经营主体差异化用地需求，实现建设项目用地“应保尽保、应供尽供”和重点项目“地等项目”。有力保障了重点项目落地实施。二是坚持节约集约，攻坚城市主干道周边土地效能提升。编制“新区土地利用情况图集”，全面摸清新区批而未供和闲置土地现状，成立城市主干道周边土地效能提升工作专班，制定“闲置调查认定、督促开工促建、设法嫁接盘活、整合腾退收回”等多举措复合的处置流程，推动闲置低效用地项目加快建设、腾笼换鸟、盘活增效。

　　六、完善生态修复治理规划体系，深入推进生态修复治理

　　为有效解决矿山生态历史遗留问题，统筹谋划、积极争取申报中央和省级历史遗留废弃矿山生态修复项目，并成功入选2025年全国示范工程。统筹谋划、积极争取申报中央和省级历史遗留废弃矿山生态修复项目，已通过财政部和自然资源部组织的竞争性评审，成功入选国家级示范工程。省级资金项目“兰州新区上川镇乌玛高速沿线历史遗留废弃矿山生态修复工程”已开工建设，项目采取宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，结合工程范围内生态系统特点，通过地质灾害隐患治理、地形重塑、植被恢复、废弃土地复垦利用等工程措施对破损山体进行系统修复。

　　七、坚守底线思维，切实维护耕地和矿产资源安全

　　一是严守耕地保护红线。严格落实耕地保护党政同责，层层压实耕地保护责任，严格执行基本农田保护制度，坚决做到“五不准”。坚持按照“数量相等、质量相当、产能不降”的要求落实非农建设占用耕地的“占补平衡”，全面落实建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，切实落实补充耕地的责任、任务和资金。加强按项目检查核实补充耕地数量和质量，确保建设项目占用耕地真正做到占一补一。二是加强矿产资源管理。联合公安、应急等部门多次检查上川镇矿区安全生产工作，督促矿山生产企业抓好安全生产隐患排查治理工作，对检查发现的问题隐患立即整改，确保不发生矿山生产安全事故。三是扎实开展地质灾害防治。印发实施年度《兰州新区地质灾害防治方案》，确定地质灾害隐患点共13处并制定防灾避险预案。累计开展雨前、雨中、雨后地灾隐患点巡查检查工作10余次，发布预警信息20余次，汛期前组织企业服务中心、西岔镇等相关单位举行地质灾害避险演练和培训活动，确保险情及时发现、及时预警、及时处置。加强与气象部门合作联动，建立气象预警信息共享机制，提高地质灾害预警的准确性和及时性。2025年新区无地质灾害事故发生。

　　八、践行生态文明，担当实干推动国土绿化行动提质增效

　　一是扎实推进国土绿化行动。圆满保障了省市党政军领导机关及省直部门义务植树活动，广泛组织省市新区近3000名干部群众参与植树，义务植树尽责率达95%以上。深入实施“绿满陇原”行动，印发《兰州新区“绿满陇原”行动实施方案》，精准落地“美丽乡村、美丽城市、绿色廊道、农田林网、沙荒地绿化”五大任务，有力助推乡村振兴和林草事业可持续发展。二是强化林草资源监管。严格落实林长制，推动制度化、规范化、常态化运行，推动“林长制”向“林长治”转变。三是切实加强林草资源保护。扎实开展森林草原火灾隐患排查整治及违规用火行为查处专项行动，累计发放防火宣传资料5000份，悬挂横幅200余条，组织隐患排查20余次，新区全年未发生森林草原火灾事故。

　　下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，认真落实全国、全省自然资源工作会议和新区工作会议部署要求，坚持系统观念和底线思维，更好统筹做优增量和盘活存量的关系，强化要素保障供给、严守资源安全底线、优化国土空间布局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益，建设新时代美丽新区提供坚强自然资源支撑。