问题表述：项目审批监管不到位，2020年4月以来，对年产2000吨氯丙酮等86个项目降低审批要求，违规实行环评告知承诺制审批；2018年1月至2023年11月，化工园区259个新改扩建项目中，有122个不同程度存在未批先建问题。

　　整改目标：违法审批和违法建设问题得到彻底纠正，规范项目审批监管。

　　整改时限：2024年10月31日前

　　整改实施主体：兰州新区党工委和管委会

　　整改情况：一是已委托甘肃省生态环境工程评估中心对86个项目环评文件开展技术复核，不存在重大质量问题，撤销了违规审批的86个承诺制环境影响评价批复文件。完成了7个变更项目环评审批；环保设施与环评一致的66个项目，现场核准后，出具了常规审批环评批复文件；退出的13个项目，不再出具常规审批环评批复文件，并注销了4家企业排污许可证。举一反三撤销了2020年4月以来实施环评承诺审批的其他35个化工项目环评批复文件，现场核准后，出具了常规审批环评批复文件。二是已废止了《兰州新区生态环境局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（新环发〔2022〕84号）、《兰州新区生态环境局关于印发<环评工作提质增效二十条举措>的通知》（新环发〔2023〕84号）、《兰州新区生态环境局关于印发<兰州新区建设项目环境影响评价重点行业名录（2022年版）>的通知》（新环发〔2022〕18号）。制定印发《关于规范兰州新区建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批的通知》（新环发〔2024〕58号）、《兰州新区生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》（新环发〔2024〕86号），严格控制承诺制审批范围，并向省生态环境厅备案。建设项目环评审批严格落实法律法规、政策文件及审批原则要求，存在“五个不批”情形的审批，2024年审批建设项目环评文件技术复核，不存在“不予批准”的制约问题。三是甘肃瀚聚药业有限公司等55个用地未批先建的项目已完成用地手续审批。百林科（兰州）新材料有限公司等34个节能审查未批先建的项目已完成用能手续审批。对兰州润康生物科技有限公司精特新C区年产1650吨农药原药及中间体等5个未批先建的下发责令改正危废行为决定书，责令立即停止建设，待取得环评手续后，方可建设。兰州森洋隆泰化学有限公司年产70000吨农药中间体及副产建设项目已退出，其余86个项目均已完成环评手续审批。四是项目核准备案和节能审查方面，对2018年以来备案的化工项目能评手续办理情况进行逐一核查，根据《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委员会令2023年第2号)相关规定，已办理能评手续。环境影响评价等审批及执行方面，2024年2月已印发《兰州新区化工园区生态环境管理提质增效攻坚工作方案》，委托专家对86家企业涉水、涉气、涉废等方面开展全链条排查，完成整治。土地供应方面，55个用地未批先建的项目已完成用地手续审批，已供应土地项目不存在有限制用地目录和禁止用地目录所列情形；其他新改扩建项目不存在未批先建等情形。

　　整改结论：已落实各项整改措施、达到整改目标，整改任务已完成。

　　整改验收意见：经省自然资源厅、省生态环境厅、省发展和改革委员会现场核查，兰州新区作为整改实施主体已完成第三轮中央生态环境保护督察第36项整改任务确定的整改目标，整改措施落实到位，同意该项整改任务通过验收，建议予以销号。

　　公示期为10个工作日（2025年6月12日-26日）。

　　联系电话：0931-8418642

　　电子邮箱：zgb8418642@163.com

　　附件：各验收单位关于第三轮中央生态环境保护督察反馈第36项整改任务验收销号意见