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兰州新区党群工作部2024年度法治建设工作报告

来源: 兰州新区党群工作部

时间: 2025/03/31/ 11:02 

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  2024年,新区党群工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧盯新区法治建设重点任务,不断强化法治思维、坚持依法决策、推进依法行政,法治建设工作取得较好成效。

  一、工作开展情况

  (一)突出政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习习近平法治思想作为重要政治任务抓紧抓实,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。一是完善长效化学习机制。建立党群部2024年领导干部学法计划,严格落实会前学法制度,将习近平法治思想作为领导班子专题学习重点内容,学好用好《习近平法治思想学习纲要》《坚持全面依法治国》等权威读物,引导党员干部入脑入心、指导实践,全年累计组织开展学习30余次。二是加强党员干部法律教育。充分利用学习强国、甘肃党建、新区干部在线学习平台等多种载体,组织全体干部学习法律法规,提升法治素养,23名干部全部通过线上学法考试,运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作能力不断提升。三是加强执法用法培训。认真贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》部署要求,组织执法干部积极参加新区行政执法培训班,按时参加2024年全省行政执法资格考试,执法人员全部通过换证考试。党群部干部网上学法考试通过率100%。

  (二)压实责任落实,法治基础更加稳固。充分发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用,确保中央、省市和新区要求落地见效。一是坚决扛起主体责任。主要负责同志主动落实第一责任人责任,组织召开专题会议2次,传达学习党中央、省市委和新区党工委关于法治建设的部署要求,第一时间督促工作落实,安排部署重点任务。班子成员主动担当落实“一岗双责”,抓好分管领域法治建设,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。二是建立清单细化责任。制定下发《兰州新区党群工作部法治建设工作责任清单》,细化分解工作任务19项,明确责任领导、责任科室,目标任务按期完成。三是严格依法决策程序。认真落实民主集中制和主要负责人“五个不直接分管”“末位表态”等制度,修订完善《党群工作部部务会议事规则》,严格落实重大行政决策程序制度规定,重要合同、重大活动、重要事项充分征求法律顾问意见建议,不断提升依法决策水平。

  (三)坚持依法行政,有效提升服务质效。自觉依法履行职能,推动政务服务走深向实,不断优化新区营商环境。一是持续强化办事流程。推动清真食品资格审核办理模式转变,按照线下提交、园区承接办理、部门抽查监督的方式,将清真食品许可审批权限下放至园区,为各园区分配许可证号段,简化手续、优化审批程序,全年办理清真食品生产经营许可100多件。二是努力营造法治化营商环境。推进诚信建设常态化、制度化,全年发布新区诚信“红黑榜”4期,联合检察院打造“亲清护企 检联同行”会客厅,化解企业涉法涉诉问题3件,为民营经济健康发展和民营经济人士健康成长提供优质法律服务和坚实法治保障。三是提升执法效能。每月对辖内清真食品经营主体开展抽查抽检工作,对经营证照不全、清真食品原材料采购不规范等问题,现场督促并要求整改,进一步加强和规范清真食品管理,依法保障少数民族群众合法权益。

  (四)加强普法宣传,营造浓厚法治氛围。积极发挥党群联系群众优势作用,不断增强普法工作的针对性和实效性,推动习近平法治思想入脑入心。一是建强普法宣传阵地。依托文明实践阵地、劳动者驿站等法治宣传“实体阵地”,整合资源、积极策划,全年建成提升各类宣传阵地90余个。组织青年讲师团、宗教界代表人士、金牌调解员和集体协商指导员等宣传法律政策、调解矛盾纠纷,打造法治宣传“移动阵地”,全年开展各类活动200余场次,覆盖群众4万余人次。二是加强青少年群体普法宣传。创新实施“青暖心”青少年心理健康服务项目,聚焦未成年人犯罪预防,开展心理健康教育和辅导13场次,参与人数5500余人,助力青少年健康成长。深入挖掘身边典型,推荐省市级新时代“好少年”共9人,引导未成年人学有榜样、做有标杆、行有楷模。三是倡树文明新风。大力培育新时代文明实践品牌,储备文明实践项目18个,开展文明实践活动110多场次,培育文明实践品牌9个,深入开展文明创建活动,推荐九州通、药物碱厂参选全国文明单位,全面提升市民文明素质和城市文明程度。

  (五)突出依法治理,社会安全更稳定。坚持把法治建设作为一项基础性、全局性工作,以群众需求为导向,在突出问题整治、矛盾纠纷化解、专项问题治理等方面用心用力。一是依法管理宗教事务。秦川园区清真寺“合坊建寺”完成主体建设和外部装修,完成灵丹寺税收试点改革,规模较大宗教活动场所财务公户应设尽设,新型宗教活动场所建设实现全覆盖。严格落实安全生产责任制,坚持“管行业必须管安全”,全年全覆盖巡查宗教活动场所12轮次,发现整改问题40余个,切实维护宗教正常秩序。深入开展抵御境外基督教渗透排查和治理非法宗教活动专项行动10余次,从严从快查处非法宗教活动8起,排查整改“清真”概念泛化问题10起,中央民族宗教工作督查反馈40个问题全部完成整改。二是切实维护群众利益。健全完善联动维权机制,协调解决农民工欠薪案件25起、追讨工资900多万元,调解劳动争议37件。组织76家单位1.6万名职工参加互助保险,全年理赔505人次53万元,切实维护妇女儿童权益,推动101名村(社区)妇联执委和基层网格员实现双向任职,调解婚姻家庭矛盾纠纷186件、满意率100%,申报婚姻纠纷预防化解“百千万”案例96件,招募226名“爱心妈妈”结对关爱231名困境留守儿童,为6000多名师生和家长进行心理健康辅导和咨询。三是持续开展专项治理。持续惩治群众身边的腐败问题和不正之风,参与整治殡葬领域腐败乱象专项行动,加强农村精神文明建设,大力推动移风易俗,开展“十破十立”移风易俗十大行动,举办主题惠民及品牌活动5场次、专题宣教50多场次,涌现出了一批零彩礼、厚养薄葬典型家庭,为群众节省开支300多万元,《移风易俗润民心 乡风文明促振兴》工作亮点被中央文明委点赞刊发。

  二、存在的问题

  虽然我部在法治建设工作上取得了一定成效,但距离新区党工委管委会的要求还有一定差距。一是干部学法用法的思想自觉和行动自觉仍有欠缺;二是运用法治思维化解社会矛盾纠纷上还需进一步努力;三是营商环境建设和政务服务改革创新举措还不够丰富。

  三、下一步工作打算

  2025年,我部将结合新区机构改革和职能划转,紧紧围绕新区党工委部署要求,进一步靠实工作责任,强化工作措施,不断推进新区法治建设工作上台阶、提质效。一是在强化理论武装,提升法治建设能力上下功夫,将学习贯彻习近平法治思想与党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,与习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神结合起来,充分利用集体学习、交流研讨等多种方式开展习近平法治思想学习宣传教育,在读原著、学原文、悟原理上持续发力,真正学出法治信仰、法治素养、法治担当。强化领导干部法治理论学习培训,建立健全部内领导干部法律学习培训的长效机制,切实提高领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平。二是在提升依法治理能力上下功夫,用好社会治安综合治理中心,在群团领域、民族宗教领域、信访件办理、网络舆情引导等方面进一步完善矛盾纠纷预警预防排查化解机制,加强矛盾纠纷动态研判,引导广大群众自觉学法、知法、守法、用法,从源头上预防和减少矛盾纠纷引起恶性事件的发生。三是在进一步优化法治化营商环境上下功夫,依托微信公众号、微信工作群等线上平台和工商联大讲堂等线下平台,加大与企业相关法律法规的宣传解读,进一步搭建服务民企平台载体,健全相关制度机制,更加全面有效地为民营企业提供法律援助,着力解决困扰民营企业健康发展的涉法涉诉问题,带领企业在法治轨道上健康发展。四是在加强普法宣传工作上下功夫,创新法治宣传教育方式方法,加快打造党群领域“线上+线下”立体化宣传矩阵,提高宣传的针对性和实效性。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,组织开展送法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教场所、进军营、进网络”活动,扩大法治宣传覆盖面,让普法宣传工作更有温度和深度。