2024年在新区党工委、管委会的坚强领导下，在省自然资源厅的有力指导下，新区自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，围绕新区中心工作和发展大局，聚焦“法治自然”建设目标，加强组织领导，积极履职尽责，全面系统推进法治建设各项工作，不断提高新区自然资源工作规范化、法治化水平，为新区经济社会快速高质量发展提供坚实的自然资源要素保障和法治保障。 

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，全面部署推进。全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧盯国家、省、新区法治建设的部署要求，加强局党组对法治建设工作的领导，组织召开党组专题会议，传达学习习近平法治思想、法治建设“一规划两纲要”“一规划两方案”、重大行政决策、行政规范性文件管理等文件、规定精神，将法治建设工作纳入年度工作计划，与各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。立足新区自然资源工作实际，制定年度《法治建设工作计划》《行政执法计划》《联动执法计划》等法治建设文件，全面谋划部署开展法治建设工作，确保法治建设工作统筹协调、整体推进、取得实效。2024年9月，新区党工委全面依法治区委员会办公室发布2024年法治建设督察情况通报，新区自然资源局再次获得优秀名次。     

　　（二）依法履行部门职责，助推高质量发展。编制完成新区城镇开发边界局部优化方案和零星城镇建设用地布局方案，有效优化城镇空间布局，保障重大项目落地实施，促进土地节约集约利用。按照“三区三线”划定成果，修改完善《兰州新区国土空间总体规划（2021—2035年）》，构建新区国土空间总体规划城市体检评估指标体系，促进国土空间总体规划精准有效实施。建立六类26个专项规划编制清单，划定城镇及乡村详细规划单元48个，编制新区核心区、化工园区等5个区域的控制性详细规划，为实施国土空间用途管制提供法定依据。优化改进报批要件资料，精准高效报批建设用地28批次0.41万亩，采取作价出资、弹性出让、标准地和用地清单制等多种模式相结合的方式，供应土地1.82万亩，实现重点项目“地等项目”，各类项目用地应保尽保、应供尽供。

　　（三）优化政务服务，持续优化营商环境。全面推行“互联网+不动产登记”，企业不动产转移登记“1小时办结”，抵押登记“当天办结”，2024年办理涉企不动产登记891件，助力融资97.1亿元，减少企业登记成本18.9万元。深入推进“不动产登记+”改革，集成开展“不动产登记+教育、金融、司法查控”等服务，完成首例武威市“跨市通办”登记业务，完成“带押过户”业务6例，全年办理不动产登记业务2.25万件。印发建设工程规划许可豁免清单，明确建设项目规划许可手续豁免的具体情形，探索推行一般工业项目规划“零审批”，81个项目《建设工程规划许可证》“即来即办”。深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，核发80个项目603幢建筑单体的《建设工程规划许可证》，核发65宗储备用地《规划条件通知书》，完成37个项目的规划竣工验收和39个项目的规划核实，力促企业投资项目快审批、早落地、早投产。

　　（四）坚持多措并举，提高执法水平。制定《兰州新区自然资源系统提升行政执法质量三年行动具体举措（2023—2025年）》，推动深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实行政执法裁量权基准制度，健全行政执法工作机制，加强行政执法人员培训，不断提高执法人员能力素质。按照新区开展2024年行政执法案卷评查工作的要求，对已办结的396个行政许可案卷和按一般程序办结的19个行政处罚案卷，认真开展了评查工作，共评查出优秀案卷41宗，合格案卷374宗，涉企案卷411个，占比99.04%。同时，及时发现整改存在问题，不断提高案件办理质量。2024年在新区组织开展的行政执法案卷评查中，新区自然资源局被评为优秀案卷办理单位。为进一步加强行政执法监督，印发《2024年行政执法监督工作方案》，坚持日常监督检查和专项监督检查相结合，有效发挥监督检查作用，规范行政执法行为，不断提升新区自然资源系统行政执法工作水平。

　　（五）坚持源头治理，做好行政复议行政应诉工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，执行《自然资源矛盾纠纷排查化解工作方案》，构建“谁分管、谁负责”的矛盾纠纷排查化解工作机制，坚持“四个到位”，及时化解矛盾纠纷，依法依规办理信访案件229件，及时受理答复信访事项，回应信访人关切。充分发挥顾问律师的专业作用，认真分析，综合研判，不断提高行政诉讼案件应诉能力，2024年共办理行政诉讼案件10件，积极行使诉讼权利，履行诉讼义务，落实部门主要负责人出庭应诉要求，支持人民法院审理行政案件，促进行政争议的实质性化解，维护社会和谐稳定。办理行政复议案件4件，按时作出行政复议答复，及时纠正不当行政行为，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

　　（六）强化学习培训，做好普法宣传。制定《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《2024年学法用法实施方案》，推动深入学习贯彻习近平法治思想，推动全面学习落实党内法规、与履职相关的法律法规、行政基本法律法规、与高质量发展相关的法律法规等，进一步提高领导干部依规治党、依法行政能力。积极参加行政执法人员培训考试和国家工作人员学法考试，参加率和通过率均达100%，执法人员执法能力和执法水平进一步提高。落实普法责任制，制定《2024年普法工作计划》《普法责任清单》，坚持日常普法和活动日普法相结合，充分利用“4.15”国家安全教育日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”国家宪法日等活动日，深入广场、社区，开展习近平法治思想、“美好生活.民法典相伴”、国家安全教育、耕地保护、反有组织犯罪等多方面的普法宣传，共计发放各类宣传资料5000多份，悬挂宣传条幅10余幅，营造良好法治氛围。

　　二、存在问题

　　一是对习近平法治思想等党的法治理论的学习还需要进一步加强，运用其中的观点、立场和方法解决问题、化解矛盾、应对风险、推动工作的能力还需要进一步提升。二是基层执法力量薄弱、执法人员流动性大、执法业务水平不高，行政执法不规范等问题还需要研究解决。三是普法宣传的方式还需要进一步拓展创新。

　　三、下一步打算

　　（一）加强组织领导。继续发挥局党组推动法治建设牵头抓总的作用，履行部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面落实国家、省、新区关于法治建设的决策部署，认真研究安排，细化任务分工，靠实工作责任，及时研究解决存在问题，推动法治建设工作取得实效。

　　（二）全面扎实推进。将法治建设工作纳入年度工作计划，从加强组织领导、全面履职尽责、规范行政执法行为、提高行政复议、应诉能力，强化法治学习教育、做好普法宣传和反馈问题整改等方面全面系统谋划，统筹协调推进，保证法治建设各项任务落到实处。

　　（三）促进提质增效。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，认真推动开展提升行政执法质量三年行动，进一步提升执法人员能力素质，落实法治工作制度机制，强化考核监督检查，推动法治建设工作不断提质增效，奋力开拓新区自然资源法治建设工作新局面。