杜擂升委员：

　　您提出的“关于深入实施强省会行动增强兰州、兰州新区吸引力的提案”收悉，现答复如下：

　　兰州新区认真贯彻落实省委、省政府“强省会”决策部署，坚决抗牢主体责任，强力推进产业培育、项目建设、招商引资等重点工作，在加力建设新时代美丽兰州、辐射带动全省高质量发展中充分发挥国家级新区示范带动作用。

　　一是营商环境持续优化。始终把营商环境作为新区“金字招牌”，坚持对标标杆创一流、先行先试作示范、聚力攻坚求突破，扎实开展“营商环境深化提质年”行动，在全省率先推出95条改革创新举措，打出“十张改革特色牌”，聚力打造“新事心办”服务品牌，连续4年获评“中国最具投资吸引力新区”，3次获评“中国（区域）最具投资营商价值新区”。着力在提升政务服务效能上求突破，惠企便民水平显著提升。全省率先出台31项改革举措推动“高效办成一件事”，率先实现“新生儿出生一件事”“水电气暖网一件事”落地实施。全省率先推行“交地即交证”“竣工即交证”等举措，项目交地到拿证时限从10天压缩至1天，企业土地融资贷款时限压缩超过60%。工程建设项目全流程审批时限压缩至不到国家要求的三分之一，改革案例获评“第二批全省法治政府建设示范项目”。着力在促进市场规范运营上求突破，经营主体活力全面激发。出台32条支持措施促进民营经济高质量发展，成功举办首届“企业家日”，激发企业家创新活力。深入实施注册登记便利化改革，企业开办实现“一网办、一窗办、一环节、30分钟、零费用”，个体工商户登记实现秒批。纵深推进“数字政采”改革，构建“全区一张网”全流程电子化政府采购模式，实现政府采购开标“不见面”、投标“不出门”、合同“线上签”、办事“零跑路”、全程“一网办”。今年1-7月，兰州新区经营主体增速为35.3%，远高于全国、全省增速。着力在保障关键要素供给上求突破，企业运营成本大幅降低。着力优化配置融资、土地、水电气等关键要素，企业生产经营要素成本下降20%以上。深化“财政+金融”协同改革，创新推出“丝路碳票碳汇交易+碳资产抵质押+绿色保险”融资模式，成功实施全国首个“零碳会议+碳汇保险”碳普惠生态产品价值实现服务方案，获评“2024全国碳达峰碳中和绿色发展优秀案例”。持续提升“绿金通”综合服务平台功能，推动银企高效对接、绿色贷款“秒速识别”，累计上架金融产品224款、实现融资1300多亿元。全省率先推行“用地清单制”，深入实施工业用地“标准地”出让和“弹性出让、先租后让”，累计出让工业“标准地”48宗7527亩、出让数量全省最多。

　　二是现代产业体系加速构建。深入实施“335+X”产业倍增行动和项目“双进”行动，组建6个产业链招商专班积极赴外开展招商，上半年新引进项目182个、总投资322亿元，分别同比增长53%、16%。第30届兰洽会签约项目292个、签约额518亿元。绿色化工，新引进甘肃树恩、格物致知等项目50个、总投资65.7亿元，兰州雅本抗病毒药物中试项目建成投运。绿色化工园区获评全省代表性化工园区，入选全国“2024化工园区综合竞争力百强”、全国第七批“智慧化工园区单位”。新能源新材料，宝航、宏彬、格瑞芬等12家重点企业达产达效，高性能铜箔、负极材料产能均达到15万吨，金属硅产能超11万吨，新引进投资30亿元的融捷投资控股集团年产10万吨高性能锂离子电池负极材料项目，全球最大的高性能铜箔生产基地、百万吨级“新能源电池材料之谷”加速形成。先进装备制造，科近泰基重离子超导磁体关键样机测试成功，成功打破国外技术垄断，兰石百余项技术和产品填补国内能源装备领域空白，“知豆彩虹”新能源汽车生产下线，总投资20亿元的爱玛产业园项目加快建设。生物医药，原子高科同位素项目填补西北地区空白，医用同位素产业化进程不断加快，百林科琼脂糖/葡聚糖产品打破美国默克、GE公司垄断，佛慈、和盛堂等13个产品成功入列全省“陇药大品种大品牌”目录。数据信息，中国移动数据中心二期、中国联通数据中心等项目加快建设，算力装配规模突破3万标准机柜，互联网出口带宽达20T、国际互联网通道带宽达40G，“硅立方”超算中心与全国十多个超算中心完成互联互通和容灾备份。现代农业，鲜切玫瑰全国占有量超过12%，3个乡村振兴示范带加快推进，成功研制丘陵山地自走式收获机，村均集体经济收入达到20万元。

　　三是开放平台功能持续完善。立足“向西开放的重要战略平台”发展定位，坚持区港联动、四外齐抓、产贸互融、创新赋能，探索“平台+通道+贸易+产业”发展路径，壮大外向型经济规模，以高水平开放促进高质量发展的格局加速形成。着力打造开放平台。集聚构建“综合保税区、国际空港、国际陆港、国际互联网专用通道”立体化开放平台体系，建成运营进境种苗、肉类、冰鲜、水果、粮食、活体动物6个指定监管场地和网购保税、跨境直邮2个跨境电商监管中心，获批设立加工贸易梯度转移重点承接地、进口贸易促进创新示范区、外贸转型升级基地（石油装备）等国家级功能性开放平台。着力释放通道效益。加速构建现代化综合立体交通体系，中川国际机场三期扩建工程基本建成，计划年内转场投运，获批陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程，国际班列通达哈萨克斯坦、伊朗、印度、俄罗斯等20多个国家，累计开通240余条国内国际地区城市运输航线和20个国际货运航点，获批兰州至拉合尔、加德满都第五航权，稳定运营至阿拉木图、香港、塔什干等国家及地区货运航线。着力深化对外合作。与东南亚、中西亚、欧美等地60多个国家和地区建立经贸合作，与德国北威州博特罗普市建立友好关系、与青岛上合示范区签订合作协议。广通新能源汽车塞尔维亚组装基地、建投重工巴基斯坦环卫一体化项目等对外投资项目加快推进，设立海外仓、境外营销网点18个。引进益海嘉里、建通仓储、东瑞制药等28家外商企业投资建厂，涉及粮油加工、物流集散、绿色化工等多个领域，累计利用外资21.4亿元。

　　下一步，兰州新区将始终把牢国家级新区战略使命，立足“经济新区、产业新区”功能定位，持续优化产业结构和营商环境，在加快构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动中先发力、带好头，为全省经济高质量发展作出新区更大贡献。

　　联系单位：兰州新区经济发展局

　　联系电话：0931-8255106

兰州新区管委会办公室 

2024年9月30日