汇聚基层治理新动能 新区“多元共治”显成效

　　宽敞明亮的调解室、心理健康服务室、法治宣教室，设置完备的综合服务、矛盾调处、12345热线服务等6个功能区，常驻单位10个、常驻派驻人员50余名——这里，就是4月22日启用的新区社会治安综合治理中心。

　　新区社会治安综合治理中心的建成投运，既是新区坚持和发展新时代“枫桥经验”、全面加强社会治理工作的重要举措，更是持续提升社会治理质效、努力建设更高水平平安新区的又一实践。

　　近年来，新区充分发挥党组织在基层治理中的领导作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面构建“田字型”基层治理体系，紧紧抓住“党建引领”这个切入点，抓牢“基层治理”这个关键点，聚焦“服务发展”这个落脚点，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

　　突出党建引领

　　建强治理“指挥部”

　　新区印发《“一引四化五治”推动党建引领基层治理提质增效若干措施》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立以党建为引领，以综治中心、网格管理、三调对接、信息平台“四个实战化”为依托，共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”的基层治理新格局。

　　发挥新区党工委“一线指挥部”、综治中心“作战室”、信息平台“传感器”、绩效考核“指挥棒”作用，共同研究解决主动创稳、主动创安、平安新区建设中的难点堵点痛点，今年截至目前，解决问题64件。

　　选优配强镇（中心社区）领导班子，选派优秀年轻干部到基层治理、乡村振兴任务较重的镇挂职锻炼。实施“头雁工程”，从农村致富带头人、退役军人、返乡大学生、“土秀才”和“田专家”及青年农民中发展党员、培育干部。今年，选育标杆型优秀村党组织书记“头雁”10名，骨干型村党组织书记后备“强雁”71名。加强社区工作者队伍建设，累计面向全国选聘社区工作者85名。实施村（社区）干部能力素质提升计划，今年已培训基层干部200余人次，有效提升了基层干部抓党建、抓治理、抓服务能力。

　　加强以党组织为核心的村（社区）基层组织体系建设，全覆盖设立调解委员会等自治组织，在符合条件的村（居）民小组、集体经济组织、合作经济组织中建立党组织，设立网格党组织350个，推动党组织覆盖到基层治理神经末梢。

　　聚焦民生实事

　　打好治理“组合拳”

　　“阿姨，把身份证号、姓名输上，然后对准摄像头张嘴……好，认证完成。”4月初，方家坡社区开展“一亲三心”活动，网格员上门帮助社区老人用甘肃人社APP进行养老保险生存认证，确保老人按时足额领取养老金，搭起了为民服务“连心桥”。

　　新区深入开展机关干部“返乡走亲”、乡镇干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、村居党员“联户交心”的“一亲三心”实践活动，以村（社区）为单位成立“一亲三心”工作队89支，通过“群众路线”推动基层治理社会化。今年以来，发现问题线索270余条，已全部协调解决。

　　充分发挥大数据优势，用好“民情地图·小兰善治”平台，全覆盖推广“兰新e家”民情通，新安、西槽等6个社区试点打造“智慧社区”信息化便民服务平台，引导村（社区）干部、网格员、党员群众通过微信小程序真正实现“掌上点单、平台接单、党员派单、群众评单”的信息化服务模式，用心用情用力办好群众急难愁盼的杂事难事烦心事，以数字赋能基层治理智能化。

　　健全镇（中心社区）、村（社区）、组（小区）三级网格架构，构建全覆盖、无缝隙的服务管理网格体系，以网格治理提升基层治理精细化。同时，加强网格力量配备，城市社区配齐配强专职、兼职、专业网格员，组建法律援助、爱心帮扶等网格服务队伍13支，实现组织建在网格、党员亮在楼院、服务落在基层。截至目前，通过网格收集居民诉求累计7600余件，解决率达100%。

　　汇聚多元力量

　　吹响共治“集结号”

　　“存‘美德’取‘实惠’，道德银行有‘分值’更有‘价值’。今后，我还会积极参加，继续为建设美好社区作贡献。”近日，退休老教师葛浩春在祥和景苑社区的道德银行里，用积分兑换到洗衣液、牙膏等生活物品后开心地说。

　　新区优化中心社区“大工委”、社区“大党委”设置，吸纳“两代表一委员”、非公企业和社会组织负责人、物业服务企业负责人等积极参与社区治理，累计吸纳168家辖区单位、行业及各领域党组织参与共驻共建。

　　充分发挥离任村干部、老党员、老教师威望高、人缘好、地缘熟优势，积极参与村级事务、化解邻里纠纷。

　　常态化开展机关企事业单位党员干部职工到社区报到服务。今年以来，2300余名机关企事业单位党员和志愿者，会同社区联合开展特色服务128场次。

　　发挥快递小哥、出租车司机等新就业群体“移动探头”“治理前哨”的作用。今年截至目前，新就业群体通过“随手拍”“一键报”向社区、辖区民警反映背街小巷治理隐患68件，已全部整治到位。

　　健全完善村（居）民会议、村民代表会议、村（居）民议事会、红白理事会等议事协商机制，重要事项实行党组织提议、“两委”商议、多方审议、会议决议、群众评议。

　　发挥三级新时代文明实践中心（站、所）作用，常态化开展群众喜闻乐见的文明实践志愿服务活动，通过视频展播、百姓大舞台、“我们的节日”主题活动等，展现新区发展变化，引导各族群众感党恩、跟党走。去年以来，开展“婚育新风”进万家、“节俭办丧惠百姓”实践活动以及“弘扬乡贤文化推动移风易俗”基层宣讲活动125场次。常态化开展甘肃好人、兰州好人、文明家庭、最美家庭等选树推荐活动。2023年度评选新区好人10名，27户家庭获评2023年度新区“最美家庭”荣誉，6户家庭被推荐为2024年全省“最美家庭”，营造了良好社会风气。

　　如今，随着综治中心的建设运行，新区已经形成体系健全、功能完备的基层治理“综合体”。老百姓各种矛盾纠纷在新区综治中心真正实现一站式接收、一揽子调处、全链条解决，对于不断夯实新区平安建设基层基础、加快推进新区社会治理体系和治理能力现代化具有里程碑意义。“新区将着力把综治中心打造成矛盾纠纷化解‘集散地’ 和社会治理‘晴雨表’，为新区基层社会治理聚力蓄势赋能。”新区综治中心干部李志鹏说。