秦川镇乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案

　　为深入贯彻落实中央、省市、新区、园区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据兰州新区秦川园区党委农村工作领导小组办公室（秦川园区实施乡村振兴战略领导小组办公室）《关于持续开展秦川园区乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的通知》（新秦农领办发〔2024〕6号）要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实中央、省市、新区、园区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，通过开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，掀起全镇干部大学习、大宣讲、大培训、大行动热潮，提升镇村干部政策水平和业务能力，提高农民群众政策知晓率和工作满意度，营造“比、学、赶、超”的学习氛围和干事创业的热情，着力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的乡村振兴干部队伍，确保全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作任务全面完成。

　　二、活动时间

　　2024年1月至2024年12月。

　　三、对象范围

　　单位主要负责人、分管领导、农办主任，各村党支部书记（村委会主任）、第一书记、包村干部和驻村帮扶工作队队员。

　　四、活动内容

　　紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实动态监测帮扶措施，接续产业发展和促进务工就业，建设和美乡村，深入开展政策理论知识学习、留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务、环境卫生整治、产业发展谋划、村集体经济壮大、乡村有效治理等练兵比武。

　　五、方式步骤

　　练兵比武按照村内练、镇内比两种方式开展，通过学习、宣讲、培训、讨论、你问我答、知识测试、观摩评比等多种方式进行。具体步骤如下：

　　（一）动员部署阶段(2024年1月至3月)

　　各村、镇属各部门对练兵比武活动进行广泛宣传，让镇村干部充分认识开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的重大意义，动员全体镇村干部积极参与，营造良好的声势和氛围，激发镇村干部参与练兵比武活动的积极性主动性。同时，加强对练兵比武活动的组织领导督导，在广泛宣传动员的基础上，结合工作实际，细化方法步骤和练兵比武活动载体，突出针对性，做到广泛性，确保人人参与、人人提高。

　　（二）练兵比武阶段(2024年4月至2024年11月）

　　1.村内练。由各村党支部、驻村工作队牵头，包村干部、驻村工作队、村社干部共同参与，在岗位、在现场、在会上、在群众中广泛练兵。

　　（1）深入开展习近平总书记重要论述专题学习活动。结合“三抓三促”行动，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、深入学习中央、省市委农村工作会议精神、贯彻落实“一号文件”各项要求，通过组织研讨会、集中宣讲、“三会一课”等多种形式，持续深化理论学习，学以致用，推动乡村振兴战略实施，助力全镇农业农村现代化。

　　（2）大力开展政策知识学习宣讲活动。通过组织召开专题宣讲会、培训会、村“三委”会议、党员大会、村民代表会议、知识测试、印发宣传册等方式，组织镇村干部认真学习乡村振兴、义务教育、住房安全、基本医疗、饮水安全、就业扶持、民政社保、产业扶持、卫生健康、小额信贷、防止返贫动态监测帮扶等方面政策知识，强化集中学习和自学，努力提升镇村干部政策理论水平和业务能力，提高农民群众政策知晓度。

　　（3）积极开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动。各村组织村社干部、党员干部、帮扶责任人，联系发动帮扶单位、志愿者、爱心人士、企业、协会、慈善机构等参与农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，用心用情关爱服务农村留守老人妇女儿童和特困群众，通过入户走访慰问，广泛听取他们的意见建议，深入了解他们的需求，围绕生活照料、心理抚慰、健康保健、教育保障、应急救助、法律援助、帮扶救助等方面开展关爱服务，积极为他们排忧解难，让他们感受党和政府的温暖，不断提升村级组织服务能力和工作水平。

　　（4）全面开展农村人居环境整治行动。各村组织党员干部、农村保洁人员、村级公益性设施管护人员和村民，对道路两侧、村庄内外、房前屋后、田间地头的各类生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆、废杂物、畜禽粪便、杂草进行全面清理，对违法建筑、不符合规划及废弃的坍塌破房、残墙断壁、旱厕、牲畜圈舍、破旧棚子、果园围墙予以拆除，坚决治理垃圾乱倒、乱堆乱放、铺张浪费、高价彩礼、生活陋习等行为，严格实行“户前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制，通过完善村规民约、农村“积分超市”等方式，推动建立农村人居环境管护长效机制，彻底改善农村脏乱差现象。

　　2.镇内比。以行政村为单位，村与村之间开展村党支部书记、第一书记练兵比武，围绕各项重点工作，比进度、比发展、比成效。认真组织开展观摩评比活动，组织镇村干部到各村进行现场观摩、交流评比和集中晾晒，让大家跟着学、比着干。各村党支部书记结合村情实际，从党建引领乡村振兴、村集体经济发展、人居环境整治、富民产业培育、乡村有效治理、乡村振兴等重点工作、实际成效、问题不足以及今后工作谋划进行全面汇报，镇领导现场点评，其他镇村干部现场提问交流，各村之间相互学习、取长补短，共同提高，增强“岗位大练兵、业务大比武”活动的实效。

　　（三）总结推广阶段(2024年12月)

　　各村、镇农业科技服务中心对练兵比武活动进行全面总结，梳理总结好的经验做法和制度机制，并进行推广宣传。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。镇农业科技服务中心具体负责练兵比武的统筹协调、组织实施、工作指导和典型宣传推广，以及“镇内比”活动的组织开展，相关中心（办）配合工作。镇属各部门结合各自工作职责，负责梳理汇总各自部门政策知识，并组织进行政策宣讲和培训。各村党支部负责组织“村内练”活动，各包村领导和包村干部加强对各自包抓村练兵比武活动的全面督促和指导。

　　（二）周密安排部署。把练兵比武活动与“三抓三促”行动、巩固拓展脱贫攻坚成果排查、农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、防止返贫动态监测帮扶、环境卫生整治行动、乡村建设、产业谋划培育、村集体经济壮大等工作结合起来，与接续推进乡村全面振兴各项重点工作结合起来，统筹考虑、合理谋划、综合施策，确保工作、练兵“两不误、两促进”。

　　（三）务求取得实效。坚持真练真比，练出真本领、比出真水平，相互学习、相互促进、共同提高。通过学、问、讲、看等形式，认真查找工作中存在的问题，加快补齐短板弱项，确保练兵比武活动取得实效。

　　（四）严格点评考核。每次练兵比武现场都要进行现场点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为镇村干部年终考核的重要参考，排名前列的单位和个人在绩效中酌情予以加分，末位不得评先评优。镇纪委、镇农业科技服务中心组成联合督查组，适时对各村练兵比武活动进行专项督查，确保活动高效有序开展。

　　（五）注重典型宣传。镇党建办、镇党政办、镇农业科技服务中心、村“两委”要采取多种形式，加强对乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的宣传报道。各村深入总结先进经验，深入挖掘先进典型，加强宣传和推广，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　（六）健全长效机制。要以此次活动为契机，建立健全乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”长效机制，激发镇村干部团结奋进、争先创优的热情，全面提升全镇干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保障和组织保障。