兰州新区经济合作局2023年法治政府建设工作报告

　　2023年，兰州新区经合局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新区党工委全面依法治区委员会有关要求，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况汇报如下。

　　一、2023年法治建设工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容，纳入局党组理论学习中心组学习计划，组织班子成员、县级干部深入开展集中学习，认真学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等学习书籍，推动习近平法治思想入脑入心。积极组织开展法律知识测试，重点将《中华人民共和国宪法》《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规纳入测试内容，引导全体干部自觉加强法律法规学习。

　　（二）认真履行法治建设第一责任人职责。局主要领导高度重视法治政府建设工作，将其摆在全局工作突出位置。根据人员岗位变动情况，印发了《关于调整普法工作领导小组成员的通知》，及时对工作领导小组成员进行了调整。深入研究谋划法治政府建设年度任务，对全年法治政府建设相关工作进行了安排部署。局主要领导坚持带头学法用法、带头讲法治党课，围绕学习好民法典，着重从深刻领会颁布实施民法典的重大意义等方面，给全体干部讲了一堂生动的法治党课。局主要领导带头在年终综合考核中对尊法学法守法用法、自觉运用法治理念和法治方式推动工作等情况进行报告，严格落实述法制度。

　　（三）着力打造法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》，坚持“两个毫不动摇”，引进企业只看项目效益，不问企业身份，积极为各类投资者创造公平竞争的市场环境。持续深化“放管服”改革，优化招商引资项目引进流程，压缩审核时限，为投资企业提供“项目前期手续办理”“项目开工建设”和“项目建成运营”三个阶段全覆盖代办服务，对重大项目“全程式、跟踪式、保姆式”服务，主动对接企业需求，帮助完善所需资料，积极引导开展工商登记注册、金融开户、办公场地租赁、项目选址等前期手续办理，通过便捷畅通的办事流程和优质高效的服务助推产业项目加快建设。

　　（四）依法依规履职行权。充分发挥法律顾问审核把关作用。对招商引资过程中有关重大决策、签订项目合同等事项进行合法性审查，确保在行权履职过程中依法合规。严格落实重大行政决策程序规定和民主议事原则，做到了“三重一大”事项集体决策全覆盖，涉及招商项目引进、优惠政策兑现等重大事项一律提交新区党工委会议、管委会会议、党政联席会议研究决定，确保各项行政决策的科学化、民主化、制度化。

　　（五）深入开展普法宣传活动。按照普法责任要求，制定了《2023年度普法工作计划》《2023年度领导干部学法清单》，明确普法任务和工作要求。积极开展“12·4”宪法宣传活动，重点进行宪法法律知识、新区招商优惠政策宣传，进一步增进了群众对新区投资环境的了解和肯定，营造了浓厚的舆论氛围。强化宪法学习力度，通过集体诵读宪法、宪法宣誓、观看宪法讲座视频等多种形式，引导全体干部牢固树立宪法意识。通过学习教育不断拓宽干部法律知识面，切实增强了学法、懂法、用法的意识，提升了依法行政能力。

　　二、存在的问题

　　虽然经合局法治建设取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足：一是干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升。二是法治工作机构和队伍建设相对薄弱，专业化、经验丰富的法律人才相对缺乏，法律顾问作用发挥上还需要进一步加强。三是普法宣传覆盖面不够宽、氛围不够浓，宣传形式比较单一。

　　三、下一步工作打算

　　2024年，经合局将围绕自身职能职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平法治思想，持续加大法治工作力度，扎实推动法治建设各项任务落实。重点抓好以下几项工作：

　　一是深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入2024年度党组理论学习中心组学习计划和干部学法计划，不断创新丰富学习方式，切实增强全体干部的法治意识。

　　二是健全招商引资管理制度体系。进一步梳理单位权责事项清单，逐项建立健全配套管理制度，实现招商引资工作有章可循、有规可依。建立健全重大决策合法性审查机制，继续聘用法律顾问对招商引资项目合同审核把关，切实加强法律风险防范。

　　三是持续优化法治化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，加强招商引资工作涉及的规范性文件的备案审查。加强政务诚信建设，诚信履行项目合同约定，依法平等保护各类市场主体合法权益。

　　四是积极开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，按照新区统一部署，切实组织做好以宪法为核心、以民法典、外商投资法为重点的法律法规学习宣传教育活动，为“八五”普法奠定良好基础。