多措并举推进我省农业现代化

徐世平

　　今年全国两会《政府工作报告》指出，“稳定粮食生产和推进乡村振兴。一体推进农业现代化和农村现代化。”省委农村工作会议提出，铆足干劲加快农业强省建设，努力开创我省农业农村现代化建设新局面。我们要谋实谋细发展举措，在全面推进乡村振兴中扎实有效推进农业现代化。

　　聚焦现代农业发展。农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实高质量发展要求，农业发展不仅要确保粮食安全，保障重要农产品有效供给，也要推进现代化建设。我省要实现农业强省目标，就要聚焦现代农业，以生态农业为基、田园风光为韵、村落民宅为形、农耕文化为魂，贯通种养加产供销、融合农文旅，促进保障功能稳固、生态涵养功能转化、休闲体验功能拓展、文化传承功能延伸，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，建设美丽宜人、业兴人和的和美乡村。

　　加强高标准农田建设。粮食安全是“国之大者”。近年来，我省坚持稳定粮食播种面积，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，认真落实政策支持和资金保障力度，落实各类粮食种植补贴，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。同时，加快高标准农田建设步伐，强化技术装备支撑，加大适用甘肃地型农机和粮食作物关键薄弱环节农机研发推广力度，落实农机购置补贴资金，补贴各类农业机械。保障粮食安全，既要增产，也要减损。要持续推进撂荒地整治，探索和巩固以合作社和村集体组织为载体，以新品种新技术新机具集成推广应用为突破口，形成整山系整流域推进的集中连片粮食产业带，推进全链条节约减损，充分发挥“三农”压舱石和稳定器的作用。

　　优化农业产业空间布局。要结合强县域行动推进乡村振兴。乡村振兴的关键是产业振兴。甘肃地形地貌复杂、气候类型多样、物种资源丰富，光照充足、气候干燥，昼夜温差大，适合发展现代特色农业。全省牛羊存出栏量和高原夏菜、马铃薯、中药材、油橄榄产量均居全国前列。我省要在优化农业产业空间布局、特色布局中，提升农业产业发展能力，在区域布局特色化、种养标准化、生产规模化基础上，提升集约化、现代化水平，发展高附加值的节水农业、旱作农业、设施农业，壮大河西走廊寒旱农业优势特色产业，加强“甘味”品牌体系建设，促进一二三产业融合发展，推动全产业链转型升级，拓展产业增值增效空间，促进产业全面发展和农户持续稳定增收，为乡村全面振兴和农业农村现代化打下坚实基础。

　　充分发挥特色产业优势。优势特色产业带动能力较强、就业容量大，是实现质量提升、规模扩大、效益倍增的好抓手。要推进农业保险扩面增品提标降费，加大对脱贫群众和边缘易致贫户发展产业的小额信贷支持力度。要开展各类职业技能培训活动，开发乡村公益性岗位，支持有意愿、有条件的地方发展农村电商、乡村旅游等创业项目，鼓励农民深度参与其中，多措并举促进农民工稳岗就业，挖掘经营增收和务工增收潜力。要落实国家惠农富农政策，努力提高社会保障水平，实施好村庄规划编制，推动农村物质文明、精神文明、生态文明建设，提升农民生活品质。

　　加快推进农业科技创新。推进农业现代化，农业科技创新要优先发展。与工业化、信息化、城镇化相比，我省的农业现代化有所滞后，在农业生产效率、农业比较效益、农产品竞争力、农村居民人均可支配收入、农村基础设施和公共服务等领域存在短板。要紧紧围绕科技创新，促进创新要素向农业集聚，支撑引领农村产业新业态和新模式，不断提升农业全产业链水平，催生农业发展新动能。特别是在种业振兴上下功夫，推动产学研用深度融合，加快突破种业领域关键核心技术，完善成果转化体系，提升转化能力，保障区域农业科技发展重大需求，推动陇原大地农业发展焕发现代化新活力。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）政治和法律教研部副主任、教授