兰州新区村（社区）法律顾问考核管理办法（试行）

　　第一条 为深入推进兰州新区公共法律服务体系建设，完善村（社区）法律顾问制度，提升基层治理法治化水平，助推乡村治理体系现代化，充分发挥村（社区）法律顾问在维护基层社会稳定、促进基层民主法治建设中的作用，努力为辖区人民群众提供精准普惠的法律服务，根据司法部《关于进一步加强和规范村（居）法律顾问工作的意见》和《甘肃省司法厅关于全面推进“一村（居）一法律顾问”工作的通知》，结合新区实际，制定本办法。

　　第二条 考核管理对象为兰州新区村（社区）法律顾问律师。

　　第三条 村（社区）法律顾问主要承担的职责内容：

　　（一）协助村（居）委会起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他规章制度;

　　（二）为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见；

　　（三）应村（社区）要求，帮助起草、审查民事经济合同、接受委托参与项目谈判等非诉讼活动及诉讼活动;

　　（四）协助村（社区）处理信访案件，引导当事人依法理性表达诉求，依法解决矛盾纠纷;

　　（五）开展法治宣传，以方便群众为原则，协助司法所、村（居）委会开展法治宣传教育活动，每月提供不少于1次、4小时现场法律服务，每季度至少举办1场法治讲座，法律顾问所在律师事务所每年至少组织1次法律服务进村（社区）活动，引导村（居）民依法维权，提高村（社区）群众的法治意识和法律素质；

　　（六）为村（社区）人民调解委员会提供法律咨询、指导调解纠纷、担任特邀调解员参与重大纠纷的调处；

　　（七）参与村（社区）矛盾纠纷排查和调处工作，协助化解重大复杂矛盾纠纷，做好释法析理，引导当事人依法依程序表达诉求，理性维护自身合法权益；

　　（八）及时向园区司法行政部门、镇（中心社区）报告涉及群众重大利益，可能引起群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，协助辖区党委、政府处理所在村（居）疑难复杂上访实体，提出法律意见或建议，促进息访止纷;

　　（九）村（居）法律顾问服务协议规定的其他内容

　　第四条 村（社区）法律顾问工作考核要坚持客观公正、实事求是，考核要综合考虑法律服务量、实际效果、群众满意度和群众知晓率，采取现场检查、查阅资料、村（居）委会意见和群众满意度测评相结合的方式，重点考核法律顾问在服务群众和村（社区）治理等方面取得的效果。

　　第五条 村（社区）法律顾问工作考核工作实行每半年考核一次，考核工作于每年6月和12月进行，具体考核由园区司法行政部门统一负责，并将考核结果及时报新区司法行政部门。

　　第六条 考核分日常工作考核、满意度考核。日常工作考核内容为本考核管理办法第二条规定内容及村（社区）法律顾问提供法律咨询（人/次）、开展法治宣传的（场/次）、调解矛盾纠纷件数、协助处理信访次数等。各镇（中心社区）每月将法律顾问工作开展台账报园区司法行政部门，作为日常考核的重要依据。满意度考核主要考核顾问律师的工作态度、服务质量、业务能力、职业操守等，测评对象为村（社区）两委班子、村民代表及服务对象。

　　第八条 日常工作考核占70分、满意度考核占30分。考核结果将作为法律顾问是否续聘、律师年度考核和奖励的重要依据，考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核95分（含95分）以上为优秀，85分—94分之间为良好，75分—84分之间为合格，75分以下为不合格。

　　第九条 对村（居）法律顾问工作考核优秀的律所及律师，在评优评先、“两代表一委员”等推荐工作中优先考虑。

　　第十条 有下列情形之一的，不做考核评定：

　　（一）在执业活动中因违法违规执业受到行政处罚或行业惩戒的；

　　（二）在从事村（社区）法律顾问工作中因服务质量、服务态度等问题造成不良社会影响的；

　　（三）在参加村（社区）法律服务工作考评时有弄虚作假行为且造成不良社会影响的；

　　（四）在担任法律顾问期间，对接触、了解到的村（社区）秘密、不宜公开的事项及个人隐私未予以保密，造成不良社会影响的；

　　（五）在担任法律顾问期间，吃拿卡要或违规接受服务村、社区贵重礼品和现金的;

　　（六）在担任法律顾问期间，违规收取服务费或向村（居）民收取法律咨询费等违反公益性服务规定的行为;

　　（七）缺乏政治意识和大局观念，支持、指使、操纵群众上访或者参与集体上访的;

　　（八）在协助处理矛盾纠纷和信访问题上不能正确履职，导致问题进一步复杂和恶化的。

　　第十一条 村（社区）法律顾问在服务过程中存在违法违规行为的，由园区司法行政部门报请新区司法行政部门根据《中华人民共和国律师法》和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等相关法律规定处理。

　　第十二条 考核结果与奖励挂钩，新区司法行政部门将对考核结果为良好以上的村（居）法律顾问，给予适当奖励。

　　第十三条 新区司法行政部门应健全经费保障机制，积极对接同级财政部门，将对村（社区）法律顾问奖励经费纳入同级财政预算。

　　第十四条　本办法由兰州新区民政司法和社会保障局负责解释。

　　第十五条 本《办法》自印发之日起施行，有效期2年，并根据上级有关政策及时修订。