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新华财经丨《创新十年·敢为人先 国家级新区发展的“兰州新区模式”》智库报告发布

来源: 新华财经

时间: 2022/08/22/ 18:06 

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  2022年8月20日是兰州新区获批成立国家级新区十周年。为充分显示兰州新区10年巨变,在历年调研的基础上,中国经济信息社发布专题智库报告《创新十年·敢为人先 国家级新区发展的“兰州新区模式”》,以“创新十年·敢为人先”为主题,探索国家级新区发展的“兰州新区模式”。

  报告认为兰州新区的成功经验主要有五个方面:

  一是创新思维引领发展,形成创新发展矩阵。兰州新区始终锚定创新驱动引领新区这一发展定位,逐步构建创新矩阵带来新的发展动能。

  二是创新突破体制机制,激发干事创业活力。兰州新区突破体制机制实现了三大转变,变“九龙治水”为“一龙治水”,人员管理由“身份管理”到“岗位管理”转变,变“主观评价”为“数据考核”。

  三是推行双招双引模式,坚持引人引资并举。兰州新区创新招商引资方式,提升招商引资工作实效,用好用活招商引资“朋友圈”。优化人才发展环境,推进人才制度改革创新,坚持靶向引才,加强人才储备。

  四是优化服务、压减事项,营商环境持续优化,减轻企业办事负担。兰州新区深化“放管服”改革,以数字政府建设为抓手,提供规范高效政务服务环境,打造“事项最少、流程最简、时限最短、服务最优”的营商环境新样板。同时做好要素保障,强化行政监管,推行劳动力市场监管新模式,强化市场事中事后监管,营造公平公正公开的市场经营环境。

  五是超前谋划生态平原,引领甘肃经济发展。近年来,兰州新区充分发挥国家级新区先行先试的政策优势,在西北探索出一条黄土高原低丘缓坡生态脆弱区生态修复模式。新区强化规划引领,实现生态修复的规范化;以点带面全域生态修复,实现生态经济效益共赢;谋划建设“陇中生态平原”,为承载千万级人口打下生态基础。

  作为全国第五个、西北第一个国家级新区,兰州新区近年来经济增速持续领跑国家级新区,已经成为甘肃省规划的核心发展区、对外开放的前沿新区、人口集聚的人气新区和荒滩变绿洲的魅力新区,创造了一个从零开始、辉煌蝶变、令人瞩目的发展成就。

  兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨建忠表示,未来兰州新区将继续着力建设要素聚集中心、科技创新中心、产业发展中心、物流输转中心、区域消费中心,打造产业园区发展、营商环境改善、现代城市建设、乡村全面振兴、公共服务供给、基层社会治理、制度革新的发展样板。