《兰州新区“十四五”加快推进养老服务发展的实施方案》印发 六大计划 提升老年人获得感幸福感

　　近日，新区管委会办公室印发《兰州新区“十四五”加快推进养老服务发展的实施方案》（以下简称《方案》）。“十四五”时期，新区将通过养老服务体系、养老服务设施、养老服务队伍水平、养老服务市场活力、养老服务消费能力、养老服务质量六大提升计划，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多元化养老服务体系，打造服务更有温度、覆盖更有广度、保障更有力度的新区养老服务模式。

　　《方案》提出，新区将通过政府购买服务等方式，支持基层组织、社会组织等重点面向独居、空巢、留守、失能（失智）、计划生育特殊家庭等困难老年人开展探访和帮扶服务，到2023年底实现定期探访全覆盖。落实带薪陪护休假制度，老年人患病住院治疗期间，子女所在单位应当给予陪护假。进一步拓展完善中心社区养老服务功能，中心社区应建设使用面积不少于750平方米的综合养老服务中心。探索“社区+物业+养老”服务模式，增加社区养老服务供给，经过2年努力，确保功能完备的综合养老服务中心覆盖所有中心社区，日间照料中心覆盖所有社区。全面开展以老年人为重点人群的家庭医生签约服务。发展“互联网+护理”，充分利用现有专业医护资源，为居家失能或高龄老年人提供日间护理、居家护理、家庭病床等服务。提升社区医疗机构和乡镇卫生院护理功能，增加护理康复床位，推动基层医疗机构提供上门医疗和护理服务。依托佛慈和盛堂、兰药等中医药企业，紧抓国家中医药产业发展综合试验区建设机遇，发挥医疗卫生综合体对养老服务业支撑作用，推进中西医结合、预防、保健、医疗、养老大健康产业。

　　《方案》明确，支持新区高等院校和各类职业院校（含技工学校）开设健康服务、养老服务与管理、社会工作等相关专业，设置相关课程，探索开办定向培训班。结合政府购买服务和公益性岗位设置，在乡镇（中心社区）、村（社区）开发一批养老护理员岗位，优先吸纳就业困难人员、建档立卡脱贫人口和高校毕业生等就业。支持符合条件的新区职业院校等开展养老护理员培训，落实职业培训补贴、创业培训补贴以及职业技能鉴定补贴政策。

　　《方案》明确，新区用于社会福利事业的彩票公益金60%以上必须用于支持发展养老服务。全面落实经济困难老年人补贴、高龄补贴制度，加强经济困难老年人补贴与残疾人两项补贴政策有效衔接，适度提高补贴标准，扩大补贴范围。推动农村养老服务和乡村振兴有效衔接，合理规划养老服务设施，在乡镇或老年人聚集区推进以综合养老服务机构为中心、农村互助老人幸福院等养老服务设施为网点的农村养老服务网络建设，到2025年，全面建成覆盖新区、乡镇、村三级的养老服务网络，乡镇范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%以上，重点为特困老人、孤寡老人、高龄失能等人员提供集中托养服务，确保政府兜底保障对象应养尽养。