兰州新区管委会办公室关于印发
《兰州新区幼儿园和小学课后服务工作实施方案（试行）》的通知

新区各园区管委会，各部门、各单位，新区各国有集团公司，省市驻区各单位：

　　《兰州新区幼儿园和小学课后服务工作实施方案（试行）》已经2021年第7次兰州新区党工委会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

兰州新区管委会办公室   

2021年3月24日    

兰州新区幼儿园和小学课后服务工作实施方案（试行）

　　为促进学生健康成长，切实解决家长按时接送等实际困难，提升教育服务能力，办好人民满意的教育，根据教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和甘肃省教育厅、省财政厅、省发展改革委、省人社厅《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（甘教基一〔2019〕8号）精神，结合新区教育发展实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针政策，落实立德树人根本任务，坚持课后服务工作的公益性，建立弹性离校制度，持续夯实民生工程基础，重点解决家长按时接送难、“小饭桌”托管服务不规范、教育领域“微腐败”等问题，构建课内课外相结合的良好育人生态，促进学生全面健康发展，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　二、基本原则

　　（一）学生自愿。学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。

　　（二）学校主体。各幼儿园、小学结合师资、场地、设施设备等实际条件，量力而行，自主开展课后服务工作，充分发挥课后服务主渠道作用，尽可能满足学生需求。可根据需要，与图书馆、综合实践活动基地等场所共同开展课后服务工作。

　　（三）成本分担。课后服务工作体现公益性原则，合理利用校园现有条件开展，所需成本每生每天承担3元，收费事项全面公开，足额用于课后服务工作，不得以任何理由截留挪用。

　　三、组织实施

　　（一）组织形式。以学校（园）为主体，科学统筹，合理安排教师开展课后服务具体工作，根据参与学生人数、服务内容、服务时间等核算教师劳动报酬，费用收取及发放由家委会执行。学校（园）将课后服务相关事项信息，以正式文件的形式主动公开。

　　（二）服务对象。课后服务的对象为幼儿园、小学在校学生。重点保障幼儿园、小学低年级学生，进城务工人员随迁子女，留守儿童、残疾儿童等群体的需求。

　　（三）时间要求。课后服务的时间为学生在校学习日下午放学后至19:00。

　　四、服务内容

　　（一）延时托管。按照关联性原则，各幼儿园、小学合理安排，轮流组织相关教师照管学生，进行游戏活动、自主复习、做作业、预习、课外阅读和网络空间学习等，可进行学生作业个别答疑，做到小学作业不出校门。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。也可以根据办学特色和学生特点，组织学生参与绘画、声乐器乐、舞蹈戏曲、外语口语、体育运动、娱乐游戏、科学探究等集体活动，发展学生兴趣爱好，增强学生体魄。严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。

　　（二）延伸服务。针对新区经济社会快节奏发展实际，为进一步优化新区营商环境，解决学生家长中午接送困难的问题，鼓励有条件的小学为学生提供午餐和托管服务，费用另行收取。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。开展学生课后服务是回应社会关心、家长关切的重要举措。各幼儿园、小学要切实提高思想认识，体现责任担当，成立工作专责组，制定本校（园）课后服务工作的具体实施细则，全面开展课后服务工作；同时加强对课后服务问题的研究，创新服务模式，确保安全有序、群众满意，严禁以各种理由推诿责任，劝退学生；要加强与综治、公安、卫生、食药监等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、防疫、食品安全等方面的隐患，确保学生人身安全。

　　（二）加大宣传力度，落实关爱措施。各幼儿园、小学要将课后服务相关政策及时通过网站、公众号等形式广泛推送，力争做到新区范围内全知晓；要对家庭经济困难学生课后服务给予帮助，加强对贫困生的课后服务保障，防止课后服务收费给家庭带来经济负担，对低保户、特困供养及孤残等学生免收课后服务费。网信部门要及时关注媒体信息，积极回应群众诉求，全面做好舆情管控，依规依纪快速处置出现的舆情问题，努力在全社会形成理解、尊重、关心的良好风尚。

　　（三）加强监督检查，严格执纪问责。教体局要建立课后服务备案制度，加强课后服务的指导和监管，把课后服务工作纳入学校考评体系；严格落实学校（园）负责人第一责任人责任，对借课后服务违规乱收费的，要依法依规严肃处理；对在职教师以各种名义举办、参与“小饭桌”，或为“小饭桌”提供便利、输送生源的，要按照有关规定，解除聘用合同。市场监管局和三个园区要切实加大“小饭桌”监管力度，确保规范经营，对不符合标准的企业和个人严肃查处。